辽宁省铁岭市人民政府办公室


铁岭市人民政府办公室文件

铁政办发[2005] 73 号

铁岭市人民政府办公室关于印发《铁岭市中小企业信用等级评定实施细则》的通知

各县(市)、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：

经市政府同意，现将《铁岭市中小企业信用等级评定实施细则》印发给你们，请结合本地区、本部门实际，认真贯彻执行。

二OO五年九月十六日



铁岭市中小企业信用等级评定实施细则

第一章 总 则

第一条 为了规范和加强信贷资产管理，提高信贷资产质量，加强金融生态环境建设，防范和化解金融风险，创建金融环境先进地区，根据《中华人民共和国商业银行法》、《贷款通则》等法律法规，结合我市实际，特制定本实施细则。

第二条 评定企业(含贷款的事业单位，下同)信用等级必须遵循独立、科学、客观、公开、公平和公正的原则，统一指标，综合评价，按程序评定。涉及企业有关资料，未征得企业同意不得对外提供。

第三条 企业信用等级评定工作由市政府金融工作办公室统一组织，市人民银行实施监督管理，实行统一管理、统一政策、统一评级标准、统一发证。

第四条 由市政府金融办、经委、人民银行、银监局、财政局、工商局、国税局、地税局、劳动保障局、质监局、物价局、统计局组成铁岭市企业信用等级评审委员会，负责全市资信评估工作，委员会办公室设在市政府金融办，负责资信评估工作的具体实施。

第五条 企业资信等级是金融机构信贷登记咨询系统的重要信息，企业资信评估有关资料，应录入金融机构信贷登记咨询系统，在有效期内作为境内金融机构向企业提供融资服务的重要参考依据。

第二章评定对象和条件

第六条 评级对象为已向金融机构贷款和准备向金融机构申请贷款的企业。

第七条 申请信用评级的基本条件：

(一)经工商行政管理机关登记并办理年检的企业法人单位。

(二)生产经营正常，有独立的生产经营场所，经营期达一年以上。

(三)财务制度完备，能提供经过审计的财务报告。

第三章评定指标及有效期

第八条 企业信用评级指标分为企业综合素质评价、信用履约评价、偿债能力评价、盈利能力评价、经营能力评价和综合评价等六大类。

第九条 企业信用等级实行百分制。根据各指标对企业信用现状风险和潜在风险的影响程度，划分为三等九级：

(一)AAA级-(90分以上)，企业资产质量及信用状况极好，安全性最高。

(二)AA级(80分至89分)，企业资产质量及信用状况优良，安全性高。

(三)A级(70分至79分)，企业资产质量及信用状况较好，安全性较高。

(四)BBB级(60分至69分)，企业资产及信用状况一般，安全性一般。

(五)BB级(50分至59分)，企业资产质量及信用状况欠佳，风险性较大。

(六)B级(40分至49分)，企业资产质量及信用状况较差，风险性大。

(七)CCC级(30分至39分)，企业资产质量及信用状况差，风险性很。

(八)CC级(20分至29分)，企业资产质量及信用状况极差，没有安全性。

(九)C级(10分至19分)，没有信用，企业濒临破产。

第十条 企业信用等级一年一评，其有效期限为一年，被评定为BBB级以上(含BBB级)的企业有效期满必须连续进行级别评定，不参与重新评定的取消其等级资格和享受的优惠政策，金融机构不向其提供贷款；被评为BB级以下(含BB级)的企业按照自愿的原则，经企业申请后评定。

第四章工作流程

第十一条 企业申请。参评企业必须真实、完整的填写《企业信用评级申请文本》，并提供财务报表等评级所需其他相关资料，支付评级费用，由铁岭市企业信用等级评审委员会办公室统一受理企业申请。

第十二条 组织初审。铁岭市企业信用等级评审委员会办公室受理企业评级资料后，在约定期限内，组织评级人员详细审核企业提供财务报表的可靠性，对企业重要经济、财务资料组织现场调查核实，并按规定的评级指标和计分标准对企业信用等级进行初评，写出初评报告，连同企业信用评级资料一并报送授权资信评估机构。

第十三条 等级确认。由授权资信评估机构对申报企业的信用等级逐个进行复审和确认。其中获A级以上(含A级，下同)信用等级企业，须经铁岭市企业信用等级评审委员会讨论通过。

第十四条 评级授证。对评定A级以上信用等级的企业颁发信用等级证书和牌匾，并向社会公布。如企业有充分理由认为评定结果与实际情况存在较大差异，可在一个月内向市企业信用等级评审委员会办公室申请复评，复评次数仅限一次。

第十五条 跟踪评估。企业信用评级结果公示后，应进行跟踪评估，跟踪结果与公示结果不一致的，由资信评估机构重新审核，若发现企业用虚假资料骗取较高级别信用等级的，立即取消其评级资格，并向社会公示，同时实施信贷制裁。

第十六条 信息反馈。资信评估机构要对评定信用等级的企业建立经济档案，数据长期保存，并按有关规定管理数据库信息。企业资信等级评估报告应报送人民银行信贷登记管理部门，据实录入铁岭市信贷登记咨询系统，并作为贷款卡登记的重要依据。对没有提供信用评级资料的企业，由人民银行通知市企业信用等级评审委员会办公室，要求企业补办信用评级手续。

第五章 实施步骤

第十七条 企业信用等级评定工作分期分批进行，逐步展开。第一批已从2005年5月20日开始，先在城市信用社和农村信用社贷款企业进行，逐步扩展到在其他商业银行贷款的企业。

第六章评估机构

第十八条 本市信贷企业资信评估工作，委托有资质的企业评级中介机构统一受理。

第七章奖 惩

第十九条 为鼓励企业积极参加信用评级，被评定为A级以上的信用企业享受以下政策：

(一)财政方面。对A级以上信用企业新增项目贷款和流动资金贷款，凡符合市政府确定的产业政策即主导产业重点项目、农事龙头企业和劳动密集型企业，可由企业提出申请并经财政部门审查核定，在一个贷款期内由市财政贴息30％；对AA级信用企业由市财政贴息50％；对AAA级信用企业由市财政贴息70％。

(二)担保方面。各级担保公司对A级以上信用企业贷款优先提供担保。

(三)抵押登记费(土地、房产)。对A级信用企业按规定额60％收取；对AA级信用企业按规定额50％收取；对AAA级信用企业按规定额30％收取。

(四)金融机构。对A级以上信用企业由金融机构根据企业实际及信用状况核定信用贷款，或核定在评估有效期内一次抵押长期有效的贷款额度，用于流动资金周转，并在贷款利率上给予不同程度的优惠。

(五)评估费(评信、评估机构)。对A级以上信用企业重新评定信用等级时，可按规定标准70％收取评估费；A级以上信用企业抵押贷款的评估费，按规定标准的60％以下收取。

(六)科技三项费。对信用等级在A级以上的具有一定科技含量的生产加工型企业，科技部门在科技三项费的使用上给予倾斜，优先支持。

(七)A级以上信用企业享受当地招商引资优惠政策。

第二十条 对符合评信条件但未参加企业信用等级评定的企业，金融机构不得发放贷款。对不守信用、逃废金融债务和骗贷的企业，要向社会公示，并采取经济、行政、法律’等手段坚决予以打击。

第八章收费标准

第二十一条 企业信用等级评估收费按照尽量减轻企业负担的原则，参照省物价局辽价发[1994]21号文件的有关规定执行。

第九章附 则

第二十二条 本实施细则由铁岭市企业信用等级评审委员会办公室负责解释。

第二十三条 本实施细则自发布之日起施行。


南京市市政公用局


南京市市政公用局签订保密承诺书工作管理规定


　　第一条 为加强本局保密管理，提高涉密人员保密意识，落实涉密人员保密责任，确保国家秘密和工作秘密安全，根据《中华人民共和国国家保密法》及中央和国家保密局有关文件规定，结合本局实际，制定本规定。

　　第二条 本规定适用于本局保密要害部门、部位工作人员以及已经和可能接触国家秘密人员的保密管理。

　　第三条 本局保密要害部门、部位工作人员以及已经和可能接触国家秘密人员应当签订保密承诺书。签订人员包括在岗（在职、借调、聘用）及离岗未满三年（退休、调离、辞职）的工作人员。

　　签订人员的具体范围为：

　　局机关：局领导，办公室、组织人事处、纪检监察室负责人，机要与文书档案工作人员、组织人事工作人员、纪检审计工作人员。

　　基层单位：领导班子成员、办公室主任、机要、组织人事、纪检监察工作人员。

　　第四条 局保密委员会负责组织本局签订保密承诺书工作。

　　第五条 在签订保密承诺书工作前，应当将国家保密法规制度的重点内容以保密告知书的形式予以通告，作为签订保密承诺书时重点对照的行为规范与承诺内容。应当对有关人员进行保密教育，使其熟悉保密承诺内容，知晓违规和泄密所应当承担的责任，并按照保密承诺履行义务。

　　第六条 保密告知书应当根据省保密局统一制发的样本制作，并结合本局实际补充相关保密范围和保密规定的内容。

　　保密承诺书应当根据国家保密局统一制发的样本制作，并结合本局实际补充相关保密范围和保密规定的内容。

　　第七条 保密承诺书应当由本人签订，不得代签。

　　保密承诺书一式三份，单位保密工作机构、组织人事部门和承诺人各一份。局长所签订的保密承诺书需报市委保密委办办公室（保密局）备案。基层单位主要领导所签订的保密承诺书需报局办公室备案。

　　第八条 新进人员应当于上岗前签订保密承诺书。

　　离岗人员应当于离岗前签订保密承诺书。

　　第九条 保密承诺执行情况应当纳入年度考核内容。对违反保密承诺的，在年度评先评优中实行一票否决制。

　　第十条 对违反保密承诺而发生重大泄密事件的，依法依纪追究责任。

　　第十一条 本规定自2009年7月20日起施行。