中国政府 上沃尔特共和国政府


中华人民共和国政府和上沃尔特共和国政府关于中国派遣医疗队赴上沃尔特工作的议定书


（签订日期１９８４年２月２１日）
　　中华人民共和国政府和上沃尔特共和国政府，为发展两国卫生事业的友好合作关系，经协商，达成协议如下：

　　第一条　应上沃尔特共和国政府（以下简称上方）邀请，中华人民共和国政府（以下简称中方）同意派遣由十六人组成的医疗队（包括译员、厨师和司机）赴上沃尔特工作。

　　第二条　中华人民共和国医疗队（以下简称中国医疗队）的任务是与上沃尔特医务人员密切合作，协助上方开展医疗和预防工作（不包括承担法律责任的医疗工作），并通过医疗实践交流经验，互相学习。

　　第三条　中国医疗队的工作地点是库杜古医疗中心。

　　第四条　中国医疗队自到达上沃尔特之日起至离开上沃尔特之日止，工作期限为二年，期满后，中国医疗队按期回国。如上方要求继续进行合作，应在期满前六个月提出，经双方协商，另签议定书。

　　第五条　中国医疗队工作所需的医疗设备、器械、药品、医用敷料和化学试剂等由上方供应。根据上方要求，中方同意提供上方不能解决的部分器械和药品（不包括医用敷料和化学试剂）上述中方提供的部分的费用，在中、上两国政府一九七三年十二月三日签订的经济技术合作协定规定的贷款项下支付。

　　第六条　中方提供的部分器械、药品和中国医疗队使用的生活用品由中方负责运至阿比让港口。上方负责办理报关、免税、提取手续和自阿比让至瓦加杜古的运输。

　　第七条　中国医疗队员由中国往返上沃尔特的旅费及在上沃尔特工作期间的住房（包括必要的家具、卧具、水、电）、交通（包括交通工具及其维修、油料等）、办公、旅差费和生活费均由上方负担。根据上方要求，中方同意，中国医疗队往返上沃尔特的旅费和在上沃尔特工作期间的生活费在中、上两国政府一九七三年十二月三日签订的经济技术合作协定规定的贷款项下支付。其生活费标准按中、上两国政府关于“中国工程技术人员生活费标准”换文的规定办理。

　　第八条　中国医疗队员在上沃尔特工作期间，上方免除他们应缴纳的直接税款，并为他们提供开展工作的便利条件。

　　第九条　中国医疗队员享有中方和上方规定的假日。中国医疗队员在上沃尔特每工作满十一个月享有一个月的休假，如因工作需要当年不能休假，可在下年补休。休假期间的生活费按本议定书第七条规定办理。

　　第十条　关于费用结算。中国医疗队员的生活费、往返上沃尔特的旅费和中方提供的器械和药品所发生的实际费用，由中方分季提出结算确认书一式两份，经双方确认后，每方各执一份。中方根据确认的金额开出账单，通过中国银行和上沃尔特金库办理结算。

　　第十一条　中国医疗队应遵守上方的现行有关法律，尊重当地人民的风俗习惯。

　　第十二条　本议定书如有未尽事宜或在执行中发生异议，应由两国政府通过友好协商解决。
　　本议定书于一九八四年二月二十一日在北京签订，共两份，每份都用中文和法文写成，两种文本具有同等效力。

　　中华人民共和国政府　　　　　　上沃尔特共和国政府
　　　　代　　　表　　　　　　　　　　代　　　表
　　　　　吕学俭　　　　　　　　　　　　迪亚洛
　　　　（签字）　　　　　　　　　　　（签字）
黑龙江省齐齐哈尔市人民政府


齐齐哈尔市国营企业劳动争议处理暂行办法
齐齐哈尔市人民政府


第一章 总 则
第一条 为妥善处理劳动争议，保护国营企业行政和职工的合法权益，根据国务院《国营企业劳动争议处理暂行规定》（以下简称《规定》）和《黑龙江省实施〈国营企业劳动争议处理暂行规定〉细则》（以下简称《细则》），结合我市实际情况，特制定本办法。
第二条 本办法适用于我市国营企业（包括中省直企业，下同）行政与职工之间发生的下列劳动争议：
（一）因履行劳动合同发生的争议；
（二）因开除、除名、辞退职工发生的争议。
第三条 处理劳动争议案件，必须严格执行有关法律、法规，重实事，重调查研究，坚持先调解后仲裁的原则。
第四条 劳动争议职工一方人数在十人以上，并且有共同理由的集体劳动争议，当事人应向仲裁机关推举一至三名代表并提交授权委托书（记明委托事项和权限），由其代为参加调解或仲裁活动。

第二章 调解和仲裁组织
第五条 企业设立劳动争议调解委员会（以下简称调解委员会），根据当事人的申请，负责对本企业内部因履行劳动合同发生争议的调解工作。调解委员会的办事机构设在企业工会委员会。
第六条 市、县（区）设立劳动争议仲裁委员会（以下简称仲裁委员会），其办事机构设在同级劳动行政部门。
第七条 市仲裁委员会的职责：
（一）处理跨地区和重大的劳动争议；
（二）检查指导下级仲裁委员会的工作；
（三）做好劳动争议法规、政策的宣传教育工作；
（四）组织交流劳动争议处理工作经验；
（五）完成上级仲裁委员会交办的其它工作事项。
第八条 县（区）仲裁委员会的职责：
（一）处理本地区的劳动争议；
（二）监督和检查劳动法规贯彻执行情况并制止、纠正违反劳动法规的行为；
（三）指导企业调解委员会的工作；
（四）负责劳动合同、厂规厂纪的备案；
（五）完成上级仲裁委员会交办的其它工作事项。
第九条 市仲裁委员会可将属于自己管辖的案件，指定县（区）仲裁委员会处理；县（区）仲裁委员会必要时可将属于自已管辖的案件，报请市仲裁委员会处理，由市仲裁委员会确定是否受理。
第十条 市、县（区）仲裁委员会办事机构所需编制，在市行政编制总数内予以解决。所需经费列入财政预算。

第三章 处理劳动争议的程序
第十一条 因履行劳动合同发生的争议，当事人可以向本企业调解委员会申请调解，也可以从争议发生之日起六十日内（或经调解委员会调解不成之日起三十日内）向仲裁委员会申请仲裁。
第十二条 因开除、除名、辞退职工发生的劳动争议，当事人应自企业公布处理决定之日起十五日内，持企业签发的开除、除名、辞退证明向仲裁委员会申请仲裁。超过期限的，仲裁委员会不予受理。
第十三条 当事人向仲裁委员会申请仲裁，应按照规定提交书面申请，并按照对方当事人人数提交副本。书面申请应当包括以下内容：
（一）争议双方的自然情况；
（二）申请仲裁的事项、事实和理由；
（三）有关证据和证人。
第十四条 仲裁委员会收到书面申请后，应在七日内作出受理或不予受理的决定，并用书面形式通知申请人。
第十五条 仲裁委员会决定受理的劳动争议案件，从决定之日起五日内将书面申请书的副本送达对方当事人。对方当事人应在收到副本七日内提交答辩书和有关证据。不提交答辩书的，不影响案件的处理。
第十六条 根据处理案件需要，仲裁委员会可向有关单位查阅与案件有关的档案、资料和原始凭证。有关单位应如实提供材料，协助调查，并出具有关证明。
第十七条 现场勘察或者对物证进行技术鉴定，应当通知当事人及有关人员到场。必要时可邀请有关单位协助。勘察笔录和技术鉴定书，要写明时间、地点、勘察鉴定结论，由参加人员签字或者盖章。
第十八条 促裁委员会处理劳动争议案件，应在事实清楚、证据确凿、分清责任的基础上，先行调解。
第十九条 调解协议必须在双方自愿的前提下进行，不得强迫。
第二十条 经仲裁委员会调解达成协议的，应当制作《调解意见书》，由双方当事人签字，仲裁委员会成员署名，并加盖仲裁委员会印章。《调解意见书》送达后即具有法律效力，双方当事人必须履行。
第二十一条 调解未达成协议或《调解意见书》送达前一方翻悔的，仲裁委员会应及时仲裁。
第二十二条 仲裁委员会在仲裁前四日，将仲裁时间、地点以书面方式通知当事人。当事人经两次通知，无正当理由拒不到场的，可作缺席仲裁。
第二十三条 仲裁委员会成员和工作人员与本案有直接利害关系的，当事人有权以口头或者书面方式申请其回避。是否回避由仲裁委员会作出决定。
第二十四条 仲裁委员会作出仲裁决定后，应制作《仲裁决定书》。《仲裁决定书》一式五份，仲裁委员会、双方当事人、上级仲裁委员会、有管辖权的人民法院各一份。
第二十五条 当事人一方或者双方对仲裁决定不服，可自收到《仲裁决定书》之日起十五日内向当地人民法院起诉；一方当事人期满不起诉又不执行仲裁决定的，另一方当事人可向人民法院申请强制执行。
第二十六条 仲裁委员会受理的劳动争议案件应在六十日内结案。若因案情复杂需要延长结案时间的，应由同级人民政府批准。

第四章 处 罚
第二十七条 在调解、仲裁活动中，当事人无理纠缠仲裁工作人员，妨碍公务的，由公安部门按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》有关规定处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十八条 调解、仲裁人员违反本办法，由其所在单位视情节轻重予以批评教育或予以必要的行政处分。

第五章 附 则
第二十九条 集体企业和私营企业发生劳动争议的处理，可比照本办法办理。
第三十条 向仲裁委员会申诉仲裁的当事人应当按规定交纳仲裁费。收费标准比照人民法院民事诉讼的收费标准，由仲裁申请人预交。案件处理终结，由败诉人承担；当事人部分胜诉、部分败诉的，双方按比例承担。
第三十一条 本办法由齐齐哈尔市劳动局负责解释。
第三十二条 本办法自发布之日起施行。



1989年5月13日