缫丝绢纺准产证制度实施办法
国家经贸委 等
缫丝绢纺准产证制度实施办法
1998年8月3日，国家经济贸易委员会 中国人民银行 国家工商行政管理局 国家质量技术监督局
为保证缫丝、绢纺准产证制度有效实施，根据《国务院办公厅转发国家茧丝绸协调小组、中国纺织总会关于调整缫丝绢纺加工能力意见的通知》（国办发〔1997〕16号）精神，特制定本办法。
一、准产证的颁发
（一）国家对缫丝、绢纺企业实行准产证制度。凡从事缫丝、绢纺生产的企业，必须取得全国缫丝、绢纺企业生产准产证（以下简称准产证），经工商行政管理机关登记注册后，才具有生产经营资格。
（二）准产证制作、颁发、复审由国家经济贸易委员会组织协调，国家纺织工业局具体负责实施，其他单位不得制作、颁发。
（三）准产证有效期为两年。每两年对缫丝、绢纺企业组织复审一次，对不符合规定的准产证基本条件的缫丝、绢纺企业，收回准产证，取消其生产经营资格。对符合规定的准产证基本条件的缫丝、绢纺企业换发新准产证。被取消生产经营资格的缫丝、绢纺企业，在取消其生产经营资格后30日内，应当到原登记发照的工商行政管理机关办理变更登记或注销登记。
（四）自本办法实施之日起，对未获得准产证的缫丝、绢纺企业，原登记发照的工商行政管理机关应取消其相关的生产经营资格，办理变更或注销登记；特殊情况须报经国家纺织工业局和国家工商行政管理局同意，国家经济贸易委员会备案，可暂缓一年取消其生产经营资格。
（五）对无营业执照或不具备相关生产经营资格的企业，工商行政管理机关应依照国家有关法律、法规予以查处。
二、缫丝、绢纺企业准产的基本条件
（一）生产规模应达到立缫机2400绪以上（自动缫1∶2折算），绢纺锭5200锭以上。
（二）厂丝平均品位2Ａ50及以上（为公正检验机构两年批次检验的平均结果）。
（三）生产用水达到综合排放标准（ＧＢ8979－88）要求。
（四）企业的原物料消耗以及其他考核指标，达到所在省、自治区、直辖市丝绸主管部门制定的标准。
三、准产证的执行
（一）对无准产证企业，省级丝绸公司不得颁发《蚕茧收购委托书》。
（二）蚕茧收购单位经营的蚕茧原料不得调拨、销售给无准产证的缫丝企业。对违反规定的蚕茧收购单位，省级丝绸公司要取消其《蚕茧收购委托书》。
（三）缫丝企业和经营绢纺原料的单位、个人不得将绢纺原料销售给无准产证的绢纺企业。
（四）无准产证企业生产的厂丝、绢丝不准在市场流通，丝绸企业和外贸单位不得收购。
（五）丝绸主管部门要加强行业的质量管理。缫丝、绢纺企业要建立和健全质量保证体系，技术监督部门要加强对其产品进行定期的监督检查。鼓励企业实行产品质量和体系质量认证。
（六）市场流通的厂丝、绢丝产品，必须在产品合格证上注明企业的准产证编号和按国家或行业有关标准检验的产品质量等级。
（七）质检机构不得接受无准产证企业产品质量检验的申请。对违反规定的质检机构，由主管部门取消其该类产品检验资格。
（八）对无准产证的缫丝、绢纺企业，各级商业银行不予贷款。
（九）对缫丝、绢纺企业压缩、淘汰的旧缫丝机、绢纺锭就地报废处理，严禁将其擅自转卖用于新建、扩建或异地转移搞联营企业。对违反规定的企业取消其准产证。
四、其他
（一）各级人民政府应加强对调整缫丝、绢纺加工能力工作的组织领导，各地茧丝绸协调（领导、改革）小组、经贸委（经委、计经委）、丝绸行业管理部门、工商行政管理局、技术监督局、银行等单位要相互配合，加强管理，推动缫丝、绢纺准产证制度的有效实施。
（二）本办法由国家经济贸易委员会负责解释。
（三）本办法自发布之日起执行。
关于完善机动车整车出厂合格证信息管理系统加强车辆购置税征收管理和优化纳税服务工作的通知
国家税务总局 工业和信息化部
关于完善机动车整车出厂合格证信息管理系统加强车辆购置税征收管理和优化纳税服务工作的通知
国税发[2012]107号
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、工业和信息化主管部门，新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门，机动车生产企业：
为加强机动车生产企业及产品生产一致性管理，促进机动车行业持续、健康发展；提高车辆购置税征收管理效率，优化纳税服务；规范机动车生产企业车辆合格证电子信息报送工作，国家税务总局、工业和信息化部决定完善机动车整车出厂合格证信息管理系统（以下简称合格证信息管理系统）。现就有关事项通知如下：
一、“合格证信息管理系统”的运行维护与升级
根据机动车生产一致性管理工作的要求和车辆购置税征收管理及纳税服务工作需要，国家税务总局、工业和信息化部将联合委托合格证信息日常管理工作机构，对现行“合格证信息管理系统”软件进行完善和升级。升级后的合格证系统将新增车辆配置信息报送等功能，方便行业管理和税收征管工作。
（一）“合格证信息管理系统”的日常管理工作机构
国家税务总局、工业和信息化部委托中机车辆技术服务中心作为合格证信息日常管理工作机构（以下简称工作机构），负责合格证信息管理系统的日常维护、软件升级与使用培训等有关工作。
工作机构应切实加强内部管理，健全制度，规范业务流程，严格依法依规开展工作；要加强诚信体系建设，做到诚信自律；要切实做好系统安全和数据保密工作，未经许可不得擅自将有关数据用于其他任何用途；要增强服务意识，改进工作作风，及时解决企业、消费者及管理部门所反映的问题，不断提高服务水平。
（二）新版“合格证信息管理系统”软件升级
工作机构应在2012年12月31日前完成“合格证信息管理系统”的升级。新版“合格证信息管理系统”应根据我国国产及进口机动车车辆特点对相关功能进行完善，具有反映车辆配置信息的功能。工作机构应确保国内机动车生产企业及进口机动车生产企业驻我国办事机构或总授权代理机构（以下简称为进口机动车生产企业）能够正常使用该系统填报车辆相关信息。
工作机构应在2013年4月1日前完成上述机动车生产企业的软件使用培训工作，国内机动车生产企业和已在工作机构备案的进口机动车生产企业（以下简称机动车生产企业）可通过工作机构网站免费下载新版“合格证信息管理系统”。
（三）新版“合格证信息管理系统”启用时间
新版“合格证信息管理系统”于2013年4月1日起启用，届时工作机构将不再接收旧版系统上传数据。
二、新版“合格证信息管理系统”的使用要求
（一）国内机动车生产企业应在新版“合格证信息管理系统”启用之日前对“合格证信息管理系统”进行升级。
（二）进口机动车生产企业应于2012年12月31日前向工作机构递交使用新版“合格证信息管理系统”书面申请材料（申请材料内容见附件）。经工作机构备案后，方可下载、安装新版“合格证信息管理系统”。2012年12月31日后设立的进口机动车生产企业应于设立之日起60日内向工作机构递交书面申请材料。
（三）新版“合格证信息管理系统”填报要求
自2013年4月1日起机动车生产企业应按照规定使用新版“合格证信息管理系统”填报及上传包括车辆配置序列号的车辆合格证电子信息或进口车辆电子信息。
国家税务总局定期根据各地税务机关采集的国产和进口机动车车价信息（含车辆价格信息与车辆配置信息），对各类机动车的车辆配置序列号进行审核、确定。工作机构将经国家税务总局核定的车辆配置序列号及其对应的车辆配置信息分发至机动车生产企业（具体内容详见工作机构网站说明）。
尚未核定车辆配置序列号或已核定车辆配置序列号但其配置发生变化的车辆，机动车生产企业可通过升级后的合格证信息管理系统，填写车辆配置信息后，获取临时车辆配置序列号进行填报。
具体要求如下：
1.国内机动车生产企业应在配发机动车出厂合格证后48小时内，通过合格证信息管理系统向工作机构传送车辆合格证电子信息。
2.进口机动车生产企业进口车辆，应在取得进口车辆《中华人民共和国海关货物进口证明书》后2个工作日内，通过合格证信息管理系统向工作机构传送车辆电子信息。
3.非进口机动车生产企业进口车辆，车辆进口单位或个人应在取得进口车辆《中华人民共和国海关货物进口证明书》或《中华人民共和国海关监管车辆进（出）境领（销）牌照通知书》后，通过工作机构指定网站，按照规定的流程和要求传送车辆电子信息。
4.工作机构应向税务总局实时传送车辆购置税征管工作所需的车辆合格证电子信息。
三、车辆购置税征收管理工作要求
自2013年7月1日起，各地税务机关对2013年4月1日之后生产的国产机动车（或报关的进口机动车），依据车辆购置税征管系统中车辆合格证电子信息办理车辆购置税纳税申报、减免税等相关业务。
自2014年7月1日起，各地税务机关对所有机动车均应依据车辆购置税征管系统中车辆合格证电子信息办理车辆购置税纳税申报、减免税等相关业务。无车辆合格证电子信息的不予办理。
四、监督管理
国家税务总局、工业和信息化部将定期对国产机动车和进口机动车生产企业上传的车辆合格证电子信息进行核查，对未按要求填报或上传车辆合格证电子信息的企业，国税机关将依据《中华人民共和国税收征收管理法》有关规定进行处罚。
对未按要求填报或上传车辆合格证电子信息的国产机动车生产企业，工业和信息化部将依据机动车生产企业和产品准入管理的有关规定给予相关企业通报批评、限期整改直至撤销机动车产品生产许可等处罚。限期整改期间，暂停国产机动车生产企业产品《公告》申报或合格证信息上传。
各地税务机关在利用车辆合格证电子信息办理车辆购置税纳税申报、减免税等相关业务中发现的问题，应及时上报国家税务总局。
工作机构咨询电话：010-63702511
工作机构网址：http://www.cvtsc.org.cn
附件：进口机动车生产企业使用新版“合格证信息管理系统”书面申请材料.doc
国家税务总局 工业和信息化部
2012年11月16日
附件
进口机动车生产企业使用新版“合格证信息管理系统”书面申请材料
进口车生产企业驻我国办事机构或总授权代理机构使用新版“合格证信息管理系统”应递交书面申请材料，内容如下：
一、进口车生产企业驻我国办事机构营业执照副本复印件或总授权代理机构营业执照副本复印件（加盖公章）及授权代理文件复印件（加盖公章）；
二、WMI（世界制造厂识别代码）备案证明文件复印件（加盖公章）；
三、企业基本情况登记表、授权信（加盖公章）；
四、授权人身份证复印件。
呼和浩特市城市人口机械增长管理办法
内蒙古自治区人大常委会
呼和浩特市城市人口机械增长管理办法
内蒙古自治区人大常委会
（1988年12月2日呼和浩特市第八届人民代表大会常务委员会第29次会议通过 1989年12月16日内蒙古自治区第七届人民代表大会常务委员会第十次会议批准）
第一条 为加强对呼和浩特市市区人口机械增长的管理，使人口增长同经济和社会发展计划相适应，根据国家有关法律、法规的规定，制定本办法。
第二条 凡迁入市区（不含郊区）落户的人口，按本办法执行。
第三条 市区的人口机械增长，要纳入呼和浩特市的国民经济和社会发展计划，实行计划指标控制。
第四条 控制市区人口机械增长，实行平衡分解年度人口机械增长计划指标的统一管理，分级归口审批的办法。
第五条 对成建制迁入市区的单位，或者市区新建企业或扩建企业，需要从市区以外地区招收工人的，必须经自治区人民政府或者市人民政府批准方可落户。
第六条 调入市区的党政机关干部和引进市区的专业技术人员的随迁家属，限有城镇户口的非在职配偶、未就业子女和随本人生活的双亲。
第七条 两地分居或非工作原因需要迁入市区落户的，要从严掌握。
第八条 迁入市区落户的离退休干部，按有关政策规定办理。
第九条 复员退伍军人的落户，限于接收原户籍在市区并从市区参军的；虽系异地户口但在服役期间父母户口已迁入市区的。
第十条 军官转业及其家属的落户，按有关政策规定办理。
第十一条 驻市区的人民解放军、人民武装警察部队的军官家属的落户，按照解放军总政治部的有关规定办理。
第十二条 经过批准的外地驻市区的经营办事单位，可按批准的编制申报集体暂住户口。
第十三条 市区内的院校招收的新生，按招生办公室的录取名册，一次性办理学生集体户口。
凡学生集体户口，非毕业分配不得向市区住户迁移。
第十四条 分配到市区的研究生、大、中专毕业生和按招工办理或实行包分配的技工学校毕业生，按自治区或市主管分配部门出具的证明落户。
第十五条 台湾同胞、港澳同胞和海外侨胞要求在市区落户的，按有关政策办理。
第十六条 在市区内从事合法工商贸易活动的外地人员按有关规定办理暂住登记。
第十七条 对违反本规定批准落户的，除注销其户口外，要追究审批部门负责人和主管人员的责任；对弄虚作假、以权谋私者，予以严处。
第十八条 呼和浩特市人民政府可根据本办法制定实施细则。
第十九条 本办法自1990年1月1日起施行。
1989年12月16日