铁道部


铁路燃料调度规则
1992年12月16日，铁道部

第一章 总 则
第1条 煤炭和燃油是铁路机车运用和生产生活的重要物资。提高燃料调度人员的组织能力和指挥水平，加强燃料管理，保证燃料供应，是完成铁路运输生产任务，节约能源，提高效益的重要一环。
为使全路燃料调度工作做到统一指挥，实现燃料调度管理的规范化、标准化，特制定本规则。
第2条 铁道部机务局、铁路局机务处、铁路分局机务科是燃料调度的主管部门，负责燃料调度工作的领导及燃料调度人员的培训教育；保持燃料调度人员的相对稳定。
第3条 燃料调度的基本任务：负责煤炭供应计划的兑现与落实，组织好煤炭的发运及平衡调配；掌握铁路用煤、用油动态；熟悉燃料储运、接卸能力及燃料整备业务；督促燃料到达的质量及数量验收；指导办理索赔；做好燃料统计、资料积累及分析工作。
第4条 各级调度人员，必须学习技术业务知识，深入实际，调查研究，树立全局观念和为用户服务的思想。严肃调度纪律，严格执行各项规章制度、命令，不断总结经验，提高组织、指挥水平。

第二章 职责范围
第5条 铁路燃料调度工作，实行集中领导，统一指挥，分级管理的原则。铁道部、铁路局、铁路分局分别配备燃料调度员。各级燃料调度实行三班制，负责铁路燃料的发运、调配、组织、指挥工作。
第6条 在组织实施燃料计划、供应、管理工作中，下级调度必须服从上级调度指挥，各级调度要协调动作，互相支持，密切配合，统一行动。
第7条 铁道部燃料调度的职责：
1、认真贯彻执行国家、铁道部的有关能源方针、政策和法规。
2、根据煤炭合同计划，了解铁路煤炭日装车数量及每日发运超欠情况，出现问题，会同运输部门及时调整，监督检查煤炭发运计划的完成。
3、掌握各铁路局机车燃料的日收入、支出、结存动态，根据实际使用情况，及时调整、调拨和催发。
4、对机车燃料供应过程中发生的问题或事故，及时处理并向有关领导汇报，将发生问题、事故概况及处理意见收集存档。
5、掌握有关煤矿的生产情况和质量规格标准，对铁路驻矿员进行业务检查和领导，督促检查燃料发运，提高合同兑现率。
6、按时收报燃料调度报告，正确填写燃料调度台帐及有关报表，根据上级要求准确及时提供有关资料。
7、根据全路燃料储备能力和需求情况，负责办理日常各铁路局和部直属单位燃料调拨手续。
8、加强全路燃料调度基础建设，不断提高全路燃料调度组织、指挥水平。
第8条 铁路局燃料调度的职责：
1、贯彻执行国家有关能源的方针、政策及铁道部煤炭、燃油管理办法，及时传达部局领导的有关指示，根据需要下达调度命令。
2、根据铁道部分配给铁路局的机车和生产生活煤炭的年度计划，下达给各铁路分局和有关用煤单位并组织好发运，保证合同计划完成。
3、掌握有关煤矿的生产情况和质量规格标准，对铁路驻矿员进行业务检查和领导，督促燃料发运，提高合同兑现率。
4、掌握煤矿供铁路用煤装车情况，根据年度计划和月运输方案，做好均衡发车。对不能按计划完成的，摸清原因，及时向有关领导汇报并与有关部门联系解决。
5、掌握局管内机车用煤、燃油的收、发、存情况，正确填写十八点燃料动态报告表和矿发情况，对库存煤、油数量少的段采取平衡措施，并及时上报有关领导和铁道部燃料调度。
6、掌握局管内各机务段、折返段优劣煤储存数量、混煤比例、在途煤车、待卸数量、燃整情况及设备状态。
7、掌握局管内机务段抓煤机上煤设备运用动态和上油设备动态及安全整备情况。
8、及时转发和下发安全通报，准确填写煤炭和燃油动态月报及有关报表，并按时报部。
第9条 铁路分局燃料调度的职责：
1、认真贯彻国家有关能源的方针、政策和铁道部、铁路局制定的燃料管理办法和措施，及时传达领导有关指示和安全通报。
2、根据铁路局下达的年度用煤计划，要与有关部门联系，保证完成月计划，确保机车用煤的供应。
3、掌握分局管内各机务段、折返段机车煤炭、燃油每日的收、发、存以及燃料整备安全作业情况，有问题要及时处理并上报有关领导和路局燃料调度。
4、掌握分局管内各机务段、折返段时煤、油及待卸煤车、油罐车情况，组织好卸车。
5、掌握煤炭、燃油到段后质量验收、存放、保管及发放使用情况，监督检查机务段、折返段燃料的使用和管理。
第10条 机务段、折返段燃料值班员的职责：
1、根据铁路局、铁路分局下达的进煤、进油计划，按不同煤种和油脂的牌号做好卸车安排，煤车、油罐车到达后，按规定组织验收、卸车。
2、做到按时向铁路分局（或铁路局）燃料调度报告煤、油动态和卸车、待卸、整备设备、作业安全及抓煤机运用、洗检、临修等情况。
3、优劣煤要分卸分存，并按铁路局规定比例混好煤。根据发煤、发油电报，及时向铁路局、铁路分局了解在途煤车、油罐车情况。
4、负责燃料到段后的验收、储存、保管、发放，做到日结、月盘、季清查，盈亏不超过部定范围。
5、认真组织燃整有关人员完成机车上煤上油整备工作，及时传达贯彻上级指示和安全通报，做到安全生产。
6、准确统计、正确填写各项报表及原始记录，及时上报铁路分局（或铁路局）。

第三章 燃料调度基本工作制度
第11条 交接班制度
1、交班调度应详细将本班煤、油收、支、存，装卸车及有关命令、指示、工作完成、整备安全等情况向接班人员交待清楚，并认真填写交接班记录簿。
2、接班调度应详细了解煤、油库存数量，使用天数，各矿煤炭日请车、批车、到站计划。并认真阅读有关命令、电报、文件、领导指示等重点事项和交班人员填写的交班记录。
第12条 核对制度
1、燃料调度员每月前与驻矿员、车站核对下月煤炭运输计划，如遇削减或增加计划时应及时向有关领导汇报、处理。
2、燃料调度员每月要将驻矿员提供的矿发月报（铁煤11）进行核对，发现问题，找出原因，予以纠正。
3、每日核对日计划完成情况，组织均衡发运。
4、做好机务段、折返段用煤、用油动态与日、月报表核对。
第13条 汇报制度
各级燃料调度员要执行逐级汇报制度。每日定时向上级燃料调度汇报十八点报告。详细汇报煤、油动态，煤炭发运情况，日计超欠、燃料到达、积压、待卸、整备安全、燃料告急等需要上级燃料调度了解的各种情况。
第14条 会议制度
1、各级燃料调度每月要召开一次工作会议，总结上月工作，布置当月工作，制定完成任务措施和提出改进方案及要求。
2、定期召开燃料调度、驻矿员工作会议，总结经验交流推广。
第15条 考核制度
各级主管领导应根据燃料计划完成、机车燃料供应情况等，对燃料调度员、驻矿员工作进行考核。

第四章 工作分析
第16条 调度工作分析，是通过日常综合分析发现问题，制定措施，不断提高调度工作质量，促进燃料调度工作的有效方法。
1、日分析的主要内容：
（1）各矿日装车计划兑现率完成情况；
（2）当日机煤、燃油库存数量和库存不足三天的机务段及用煤告急单位等重点情况；
（3）对集中到达的在途煤、油车，机务段接卸有困难，做变更准备的情况；
（4）燃料整备及设备安全情况；
（5）各段使用的机煤、燃油是否符合质量要求。
2、旬、月、季定期分析的主要内容：
（1）各矿（厂）旬计划完成进度情况，月分析各矿（厂）超欠原因；
（2）按月、季统计分析燃料收、支的变化影响因素。
（3）按月、季统计分析燃料整备安全情况和变化情况。
第17条 各级燃料调度除应有请示报告、台帐、报表、统计、分析资料，并认真填写燃料调度日志。
为加强燃料调度科学化管理，各级燃料调度应配备微机，进行微机联网统计。
第18条 各级燃料调度应备有下列文件：
《铁路技术管理规程》、《铁路用煤管理办法》、《铁路内燃机车燃油管理办法》、《煤炭合理运输基本流向》、《铁路货物运输规程》、《煤炭送货办法》、煤炭、石油常识资料、《抓煤机使用、保养、安全入厂回送办法》及各种有关规章、命令、电报等。

第五章 附 则
第19条 本规则由铁道部机务局负责解释。
第20条 本规则自一九九三年一月一日起施行。
（附表略）


北京市人民政府办公厅


北京市人民政府办公厅关于转发市环卫局等部门制定的北京市征收城市生活垃圾处理费实施办法（试行）的通知
北京市人民政府办公厅




各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：
市环卫局、物价局、财政局等部门制定的《北京市征收城市生活垃圾处理费实施办法（试行）》已经市政府领导同志同意，现转发给你们，请认真组织执行。


（市环卫局 市物价局 市财政局 一九九九年九月十二日）


第一条 为加强对本市环境污染的治理，提高城市生活垃圾处理水平，依据国家发展计划委员会《关于发挥价格杠杆作用扩大内需促进经济增长的若干意见的通知》（计价格〔1999〕742号）的精神，按照市政府关于征收城市生活垃圾处理费的决定，制定本办法。
第二条 凡在本市城区、近郊区和远郊区县建制镇（含纳入城市环境卫生管理的乡、村）居住的居民（以下简称居民）和按规定应当办理暂住证的外地来京人员，均须缴纳城市生活垃圾处理费。
第三条 本办法规定的城市生活垃圾处理费，不包括街巷清扫保洁费和居住小区物业管理企业收取的生活垃圾清运费。其收费收入经市或区、县人民政府批准，专项用于城市生活垃圾处理。
第四条 本市城市生活垃圾处理收费工作由市环卫局主管，各区、县人民政府负责组织实施。
在征收范围内的各街道办事处和乡、镇人民政府负责本辖区内具体的征收工作。
第五条 城市生活垃圾处理费自1999年9月开始征收，本市居民每户每月3元；按规定应当办理暂住证的外地来京人员，每人每月2元。
持有北京市粮油供应帮困卡的低收入居民户和享受国家定期抚恤补助的优抚户，经所在区、县街道办事处或乡、镇人民政府核准后予以免征。
第六条 各街道办事处和乡、镇人民政府，应当向所在区、县物价部门申办收费许可证，做到凭证收费，并使用市财政局统一印制的3元或2元的专用收据。专用收据由各区、县财政局负责发放。
第七条 城市生活垃圾处理费实行收支两条线管理。各街道办事处和乡、镇人民政府负责按月将所收城市生活垃圾处理费上缴区、县财政专户。各区、县财政局负责将本区、县所收城市生活垃圾处理费的50％于次月10日内缴入市财政局财政专户。
第八条 各街道办事处和乡、镇人民政府在收缴城市生活垃圾处理费的同时，将收费的有关资料按系统逐级上报。
第九条 市环卫、物价、财政管理部门应加强对各区、县征收城市生活垃圾处理费工作的监督检查。



1999年9月29日