黑龙江省人民政府


黑龙江省水利工程供水收费标准和使用管理办法
黑龙江省人民政府


第一章 总则
第一条 根据国务院《水利工程水费核订、计收和管理办法》，结合我省情况，制订本办法。
第二条 凡水利工程都应实行有偿供水。工业、农业和其他行业的所有用水户，都应按规定向水利工程管理单位交付水费。
第三条 各级人民政府应加强对用水户按规定交付水费的宣传教育，使其自觉按时交纳水费。各用水户应当把水费列为生产费中的一项支出，按规定交纳。各水利工程管理单位应加强水费的计收、使用和管理工作，保证工程效益。
第四条 集体管理的水利工程，其水费标准和计收办法可参照本办法自行规定，报当地市、县人民政府批准后执行，同时报上级人民政府及水利主管部门备案。

第二章 水费标准
第五条 各类用水水费标准，在核算供水成本的基础上，根据我省经济状况和水资源状况分别核定。
供水成本包括工程的运行管理费、大修理费和折旧费以及其他按规定应计入成本的费用。
第六条 各类用水水费标准。
（一）农业水费。
粮食作物用水：水田，自流灌区每供一立方米水收水费五厘至七厘，或按实灌面积每年每市亩收水费五元至七元。旱田，自流灌区每供一立方米水收水费五厘至七厘，或按实灌面积每年每市亩收水费二元至三元。
经济作物（包括菜田）用水：每供一立方米水收水费五厘至七厘。
抽水灌区和井灌区，除水费外，还应交抽水、提水动力费。
（二）渔、苇、牧、林业水费。
渔业用水：一千亩以下的养鱼水面，每供一立方米水收水费三至五厘；一千亩以上的养鱼水面，每供一立方米水收水费一至二厘。
苇区用水：每供一立方米水收水费三厘，或按亩收费每年每市亩收水费五角，或按芦苇收购基价的百分之五收水费，或按芦苇加工品收购价格的百分之一收水费。
牧、林业用水：每供一立方米水收水费五厘。
抽水工程供水，除水费外，还应交纳抽水动力费。
（三）工矿企业、城镇生活用水水费。
工矿企业用水：消耗水每供一立方米水收水费五分；循环水每供一立方米水收水费一分五厘。
城镇生活用水：每供一立方米水收水费三分。
（四）水力发电用水水费。
结合其他用水的，可按电网平均售电电价的百分之八收水费；不结合其他用水的，按结合用水水费三倍收费。
小水电（单机六千千瓦，总装机一万二千千瓦以下）用水水费按上述标准百分之八十收费。
（五）为改善环境和公共卫生等用水水费，可参照农业水费标准收费。
（六）利用水利工程进行排水的工矿企事业，按照工程运行管理费和大修理费核定水费。
机电排水站，除水费外，还应交纳排水动力费用。
第七条 受益范围明确的堤防，按保护面积或按工矿企业固定资产原值收工程维护管理费。耕地每年每市亩收费二角至三角，草原每年每市亩收费一角。工矿企业每年按固定资产原值千分之二交纳费用。农村中非种植户，每年按固定资产原值千分之一交纳费用。
受益范围明确的涝区按排涝面积收工程维护管理费。耕地每年每市亩收费二角至三角，草原每年每市亩收费一角，农村非种植户按固定资产原值千分之一交纳费用。
第八条 与灌区分设独立核算管理机构的灌区水源工程（如水库），灌区管理单位从当年实收水费中提成百分之二十五，交水源工程管理单位。属于补水性质的水源工程，提成百分之十五，或按实际补水量收费，每补一立方米水收水费一厘。

第三章 水费的计收
第九条 水费由工程管理单位计收。水利部门管理的工程，由水利工程管理单位收费；城建部门管理的工程，由城建部门指定单位收费：工矿企业及国营农、林、牧、渔场管理的工程，由各自工程管理单位收费。
第十条 用水单位要安装水表计量；现无水表的，应按水文测量规范测算水量。
农业用水以支渠进水口为计量点。工矿企业、城镇生活、水力发电用水以及渔、苇、牧、林业等用水均以专用渠道进水口为计量点。主要为工矿企业单位供水修建的水利工程，应按设计供水能力全额收费。
第十一条 水费由工程管理单位自收，也可商请当地银行代收，由工程管理单位付给直接经办单位当年实收额百分之零点五的手续费，回收尾欠水费的手续费为百分之一。农业水费及堤防、涝区工程管理费可计算在承包农田提留费中。
第十二条 农、渔、苇、林、牧业水费，每年秋后交纳，年终结清，不留尾欠。工矿企业、城镇生活用水，实行按季收费。
第十三条 用水单位应按期交付水费。逾期不交的，每月加收百分之五的滞纳金；经催交无效的，水利工程管理单位有权限制供水，直至停止供水。因停水造成的损失，由用水单位自行负责。

第四章 水费的使用和管理
第十四条 水利工程所需的运行管理费、大修理费和更新改造费以及其他按规定应计入成本的费用，从所收水费中解决。当所收水费解决不了上述费用时，应首先解决管理人员开支和工程维修养护费用。
第十五条 水费收入是水利工程管理单位的主要经费来源。水费作为管理单位的自收自支资金，专款专用。所收的水费应按时上交同级财政部门专户存储，列入预算外管理。结余资金可以连年结转，继续使用，但不得用于水利管理以外的开支，其他任何部门不得截取和挪用。由水利部
门商请同级财政部门核定抵作供水成本和事业费拨款部分，免交能源交通重点建设基金。
第十六条 水利主管部门对所属水利工程管理单位的水费收入适当调剂余缺，具体上交或补贴金额由省水利厅、财政厅另行核定。
县以上（含县）水利部门可从当年实收水费总额提成百分之三至五，用于各级水利部门灌溉管理经费开支。
第十七条 省水利主管部门可调集水利工程管理单位部分折旧基金，用以统筹安排所属水利工程的更新改造，具体办法由省水利厅、财政厅另行规定。
第十八条 水利工程管理单位应认真编制年度财务预算、决算，并报主管部门和同级财政部门审核批准。
第十九条 水利工程管理单位提取的固定资产折旧费和大修理基金，应存入当地银行。使用时，由工程管理单位编报计划，报经上级主管部门批准后使用。此项资金不得用于工程经常性维修和其他开支。

第五章 附 则
第二十条 今后新建、扩建的水利工程，其水费标准可按供水成本逐个核定。
第二十一条 集资修建的水利工程，其工业水费标准中的盈余，可按集资比例分摊。
第二十二条 有关水费的收支、解交、提成等财务管理办法，由省水利厅同省财政厅另行下达。
第二十三条 农业因受自然灾害减产、绝产，其水费可予减缓，具体办法由省水利厅、财政厅另定。
第二十四条 本办法由省水利厅负责解释。
第二十五条 各市、县人民政府可根据本办法制定实施细则。
第二十六条 本办法自发布之日起施行。一九六六年四月九日黑龙江省人民委员会（66）黑人字85号《转发国务院批转水利电力部制定的水利工程水费征收使用和管理试行办法》同时废止。




1987年2月17日
中共审计署直属机关纪委


审计署直属机关纪委关于学习《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》的通知

审直纪发〔２００４〕５号


署机关各单位、各派出审计局党支部（党总支）：

最近，党中央颁发了《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《条例》），并发出通知，要求全党一定要认真学习、广泛宣传、严格执行。现就署机关学习《条例》提出如下意见：

一、充分认识《条例》的重大意义

《条例》是两部十分重要的党内法规，它以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，依据党章和宪法、法律，结合党的建设的实践，以党内法规的形式，回答了党在新的历史时期，严肃党的纪律、发展党内民主、纯洁党的组织、保持党的先进性、维护党的团结统一、保障党员民主权利等一系列重大问题。《条例》的颁发实施，是加强党的自身建设的重要举措，对推动反腐倡廉工作的深入开展，具有重要意义；尤其是《党内监督条例》的实施，对党始终做到立党为公、执政为民，全面推进党的建设新的伟大工程，必将产生重大而深远的影响。

二、要全面熟悉《条例》基本内容

《条例》是全党各级党组织和全体党员都必须严格遵守执行的规则。要遵守执行《条例》，就要认真学习《条例》，使署机关处以上党员领导干部精通《条例》，全体党员熟悉《条例》，全面了解《条例》的基本内容。在此基础上，要侧重理解掌握以下内容：

（一）要了解《条例》的特点。《条例》结合新的历史时期党的建设面临的新情况和新问题，在严肃党的纪律、保障党员民主权利、加强党内监督等方面都有新的突破，体现了我党敢于正视和解决党内各种矛盾和问题、敢于面对和克服前进道路上各种困难和风险的决心和信心。署机关纪委在署机关党委网页上编发了《纪律监督条例学习资料》，以帮助大家加深对《条例》的理解。

（二）要了解党组织的监督职责和党员的权利。深刻理解作为共产党员在加强党风廉政建设，在解决好提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力两大历史性课题中的责任。

（三）要深刻理解严格的纪律是党的战斗力体现。要把学习贯彻《条例》同严格执行审计纪律结合起来，认真学习并坚决执行审计署最近颁发的《审计机关审计项目质量控制办法》，联系审计工作实际，加深对严格的审计纪律是提高审计工作质量和水平的重要政治保障的理解。

三、学习时间和方式

（一）学习《条例》主要以支部组织、个人自学为主。各支部可于4月份前安排一定时间集中组织学习一次，组织大家对重点理解和掌握的内容进行座谈讨论。

（二）署机关纪委在署机关党委网页上开展学习《条例》和《审计机关审计项目质量控制办法》有奖答题和知识竞赛活动，欢迎全体干部职工参加。具体活动安排另行通知。









中共审计署直属机关纪委

２００４年３月４日