广东省河道堤防管理条例
广东省人大常委会
广东省河道堤防管理条例（第三次修正）
（1984年6月16日广东省第六届人民代表大会常务委员会第八次会议批准 根据1988年10月16日广东省第七届人民代表大会常务委员会第四次会议《关于修改〈广东省河道堤防管理条例〉第十四条的决定》第一次修正 根据1996年12月3日广东省第八届人民代表大会常务委员会第二十五次会议《关于修改〈广东省河道堤防管理条例〉的决定》第二次修正 根据2012年1月9日广东省第十一届人民代表大会常务委员会第三十一次会议《广东省人民代表大会常务委员会关于修改〈广东省固体废物污染环境防治条例〉等七项法规中有关行政强制条款的决定》第三次修正）
第一条 为加强河道和堤防工程管理，维护工程完整，确保安全渡汛，保障社会主义建设和人民生命财产的安全，促进工农业生产发展，根据国家有关法律、法规的规定，特制定本条例。
第二条 各级人民政府的水利部门，是本省各地河道堤防管理的主管部门，负责本条例的组织实施和监督执行；会同交通行政主管部门负责本地区江河流域的规划和水利资源开发利用；负责堤防工程的管理维护，并在各级防汛指挥部统一领导下做好防洪调度工作。
第三条 为加强河道堤防管理工作，各地应根据需要建立健全河道堤防管理机构，归各级水利部门领导。
市区、城镇河段的河道堤防管理机构，由当地城建部门与水利部门共同组建和领导，按江河流域规划的要求及市区、城镇总体规划的安排，负责市区、城镇范围内的河道堤防管理和防洪工作。
第四条 凡与河道堤防管理工作有关的部门，必须在当地人民政府的领导下，密切配合，共同做好河道堤防的管理工作。
各级河道堤防主管部门要本着专业管理和群众管理相结合的原则，充分依靠群众，切实管理好河道和堤防。
第五条 水利、电力部门在河道建设水利、水电工程时，必须按照统筹兼顾的原则，充分考虑交通、航运、放排、自然生态和资源保护等方面的实际需要，并应征得有关部门的同意。
第六条 任何单位和个人需要在河道、滩地、堤防或护堤地上作业，事前必须报经当地河道堤防主管部门同意，并服从指挥。在河道、滩地内开采砂石土料，应由当地河道堤防主管部门统一规划、管理，与河道整治相结合。
第七条 凡在河道、滩地上修建工程设施的，不得影响河道行洪、排涝及上下游左右岸河道堤防安全，不得引起河势的不良变化，不得妨碍河道水文观测，不得危及水陆交通安全。
在河道、滩地上修建工程设施，必须提出设计方案报经当地河道堤防主管部门和交通行政主管部门同意后，按下列分级管理权限呈报审批：
一、工程设施涉及或影响的范围在本行政区域内的，由所在行政区域的河道堤防主管部门审批；
二、工程设施涉及或影响的范围跨行政区域的，由其上一级河道堤防主管部门审批；
三、在本省境内的西江、北江、东江、韩江及珠江三角洲主干河道、滩地上进行建设，由建设单位提出规划设计方案，报省水利部门审批；在珠江三角洲各出海口门进行滩涂开发，由开发利用单位提出规划设计方案，报省水利部门转报水利部流域管理机构审批。
未经批准，任何单位或个人不得填堵河道，或在河道、滩地上抛石筑坝和围垦；不得在堤防或护堤地上修建各类建筑物或其他工程设施。
经批准在河道管理范围内的工程建设项目和其他设施，建设单位或个人应当向河道堤防主管部门缴纳河道管理范围占用费。收费标准和办法，由省人民政府制定。
第八条 西江、北江、东江、韩江的主要干堤，堤身只准铺种草皮，不准种树。其他江海堤防种植护堤作物，必须严格按照省的有关规定，由河道堤防管理部门统一规划、管理，任何单位及个人不得擅自垦堤种植。
第九条 区级以上水利部门及其他专业部门对其管理的堤防工程，应根据当地水情，规定警戒水位和安全水位（西江、北江、东江、韩江等主要江河干堤的警戒水位和安全水位，应报省河道堤防主管部门审定），建立健全防洪组织和防汛工作制度，落实防洪抢险队伍和任务，按规定储存和更新防汛物资，做好汛期的防洪工作。
江海堤防涵闸和拦河闸坝工程的闸门启闭操作，必须由管理单位指定专人按操作规程执行，其他任何单位和个人不得擅自操作或越权指挥。
第十条 堤防两侧应留有护堤地。凡过去已征用、划定的护堤地，均归国家所有，由河道堤防主管部门管理。
新建堤防和尚未划定护堤地的堤段，当地市（地）、县人民政府应按下列规定划定护堤地：
一、西江、北江、东江、韩江干流的堤防和捍卫重要城镇或五万亩以上农田的其他江海堤防，均从内、外坡堤脚算起每侧三十米至五十米；
二、捍卫一万至五万亩农田的堤防，从内、外坡堤脚算起每侧二十米至三十米；
三、捍卫一万亩以下农田的堤防，由县（市）人民政府根据实际需要划定。
未达设计标准的堤防和险段，其护堤地应适当加宽。
第十一条 凡利用堤顶作公路的，必须经当地河道堤防主管部门同意。所用堤段的路面铺筑和养护、维修，以及因提高防洪标准，需要重新铺筑路面时所需的物资器材，均由交通行政主管部门或使用单位负责。修建跨越堤顶的道路，必须另行填筑坡道，不得挖低堤顶，留下路缺。
第十二条 任何单位确因生产或建设需要破堤修建涵闸、泵站、交通旱闸、埋设管道或兴建其他工程设施，应提出工程设计方案，经当地河道堤防主管部门同意，并报上一级河道堤防主管部门批准后，才能动工。报建单位应按批准的工程设计方案施工，按期完工，并报请验收。如不符合安全要求的，原建单位必须负责加固、改建或堵闭，废弃的应拆除并回填夯实。
第十三条 为保证河道两岸堤防安全，凡在本省内河行驶的高速双体船及其他大马力浪损堤围的船只，应当在通过危险堤段时减速行驶。
河道堤防主管部门应会同交通行政主管部门，根据堤防及其滩岸的具体情况，在必须限制航速的河段设立限制航速标志。
第十四条 凡受江海堤围直接捍卫的农田（包括农民的自留地）和农工商企业，每年应向河道堤防管理部门交纳堤围防护费。收费标准和办法由省人民政府规定。
第十五条 对模范执行和维护本条例有显著成绩，或在同违法行为作斗争中有重要贡献的单位和个人，由各级人民政府或河道堤防主管部门给予表扬和奖励。
第十六条 凡违反本条例，妨碍河道堤防管理者，应根据不同情况，按下列规定处理：
一、擅自在河道、滩地、堤防或护堤地上修建工程设施，以及围垦和违反规定进行种植者，按“谁设障，谁清障”的原则，限期由原建单位或其所有者拆除清理。
二、在河道、滩地上倾倒矿渣、炉碴、煤灰、泥土、砖石、瓦砾、陶瓷碎片、垃圾的，限期由原倾倒单位或个人清除。
三、在河道、滩地上乱挖及乱堆土、砂、石料、煤炭等杂物，或在堤身及护堤地内取土、扒口、挖洞、埋葬、铲草皮、开沟，或在堤上行驶铁轮、木轮和重型车辆，以及擅自挖低堤顶通车等，造成堤防及河道护岸工程损毁的，应由造成损毁的单位或个人负责修复，并赔偿由此而造成的损失。
四、船舶在限制航速的河段超速行驶，应对船舶负责人和直接责任人予以罚款或行政处分；造成河道两岸堤防及护岸工程损毁者，还应根据其损毁程度和应负的责任，令其部分或全部赔偿修复工程的费用和所造成的损失。
五、擅自启闭防洪防潮堤上涵闸的闸门，挪用、盗窃防汛抢险物资器材，损毁防汛站仓、通讯、照明、观测设备和各种测量标志等防汛管理设施的，应根据损失程度，令其赔偿外，还应根据情节轻重，分别给予罚款，行政处分，直至依法追究刑事责任。
上述各项，除责令当事人负责拆除、清理、修复（或负责该项费用）和赔偿损失外，可以根据情节轻重，没收其非法所得，并处以一千元以上一万元以下罚款。
第十七条 各级河道堤防管理部门及其工作人员，必须模范执行本条例。凡违反本条例，玩忽职守，营私舞弊，虚报情况，伪造资料，违章运行，致使公共财产、国家和人民利益遭受损失的，应给予管理单位负责人和直接责任人行政处分或经济处罚；触犯刑法构成犯罪者，由司法机关依法追究刑事责任。
第十八条 对拒不执行本条例，以暴力、威胁方法阻碍河道堤防管理人员依法执行职务的，或破坏河道堤防工程设施的，或不服从防洪调度命令造成重大事故的，由公安、司法机关依法处理。
第十九条 对违反本条例的当事人须作出责令拆除、清理、修复及赔偿、罚款等处罚的，由当地县级以上河道堤防主管部门决定。
当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知之日起十五日内，向作出处罚决定的机关的上一级机关申请复议；对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起十五日内，向人民法院起诉。当事人也可以在接到处罚通知之日起十五日内，直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议或者不向人民法院起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第二十条 全民所有制企业、事业单位和行政机关支付的经济赔偿或罚款，应从单位的利润留成、企业基金、经费包干结余等资金中支付，不得摊入生产成本或基本建设投资，不得列入营业外支出，不得因经济赔偿或被罚款而减少上交利润和应纳税金。对个人的罚款，由个人负担。
第二十一条 违反本条例被处以罚款的当事人，应在收到处罚决定书之日起十五日内，到指定的银行缴纳罚款。收受罚款的银行应定期将罚款上缴国库。具体收缴办法由省水行政主管部门会同省财政厅、中国人民银行广东省分行制定。
第二十二条 对负有直接责任的单位负责人和当事人，应给予行政处分的，由所在地河道堤防主管部门提出意见，按干部、职工的管理权限，报请县级以上人民政府批准执行。
第二十三条 本条例自公布之日起施行。过去省颁发的有关条例、规定，凡与本条例相抵触的，一律以本条例为准。省有关部门应对以前颁发的管理规定加以清理，并报请原发布机关宣布废止或加以修订。
厦门市人民政府关于印发厦门经济特区公共资源市场配置监管条例实施细则的通知
福建省厦门市人民政府
厦门市人民政府关于印发厦门经济特区公共资源市场配置监管条例实施细则的通知
各区人民政府，市直各委、办、局：
《厦门经济特区公共资源市场配置监管条例实施细则》已经市政府第134次常务会议研究同意，现印发给你们，请遵照执行。
厦门市人民政府
二O一一年九月二十一日
厦门经济特区公共资源市场配置监管条例实施细则
第一章 总 则
第一条 根据《厦门经济特区公共资源市场配置监管条例》（以下简称《条例》），结合厦门经济特区实际情况，制定本实施细则。
第二条 市、区财政部门是本市公共资源市场配置工作监管部门，负责推进、指导、管理和监督本市公共资源市场配置工作。
市财政部门主要履行下列职责：
(一)制定全市公共资源市场配置管理制度；
(二)组织编制和调整全市公共资源市场配置目录，报市人民政府批准；
(三)按规定权限审核（批）市级公共资源市场配置方式的变更申请；
(四)受理市级公共资源市场配置方案和配置结果的备案，并按规定审查；
(五)监管市级公共资源管理部门和市级公共资源配置服务机构的市场配置工作；
(六)受理市级公共资源市场配置过程中利害关系人的投诉，组织协调有关部门依法进行调查处理；
(七)指导区财政部门开展公共资源市场配置工作；
(八)其他有关公共资源市场配置的职责。
区财政部门具体履行下列职责：
(一)制定本区公共资源市场配置管理制度；
(二)向市财政部门汇总申报本区公共资源项目；
(三)按规定权限审核（批）本区公共资源市场配置方式的变更申请；
(四)受理本区公共资源市场配置方案和配置结果的备案，并按规定审查；
(五)监管本区公共资源管理部门和公共资源配置服务机构的市场配置工作；
(六)受理本区公共资源市场配置过程中利害关系人的投诉，组织协调有关部门依法进行调查处理；
(七)其他有关公共资源市场配置的职责。
第三条 公共资源管理部门是指市级和各区拥有、控制或者管理公共资源的党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关和各民主党派机关、事业单位、被依法授权代行行政职能的社会团体和其他组织。具体履行如下职责：
(一)如实申报本部门（含下属单位）公共资源项目；
(二)根据配置目录和配置方案规定，实施公共资源市场配置；
(三)根据《条例》第十二条规定，组织对涉及重大公共利益和人民群众切身利益的公共资源项目的评估、论证或听证；
(四)向同级财政部门报备公共资源市场配置方案和配置结果；
(五)依据《条例》第十四条的规定，组织评估工作；
(六)受理涉及本部门职责的异议，并答复利害关系人；
(七)其他有关公共资源市场配置的职责。
第四条 公共资源配置服务机构是为公共资源市场配置活动提供场所、设施、信息服务的组织。具体履行如下职责：
(一)接受公共资源管理部门委托，统一发布配置信息；
(二)依照公共资源市场配置目录要求，组织开展公共资源市场配置事务；
(三)依照规定出具相关证明文件；
(四)负责公共资源市场配置的统计和分析；
(五)受理涉及公共资源市场配置服务的异议，并答复利害关系人；
(六)其他有关公共资源市场配置的职责。
第五条 监察部门依照《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政监察法实施条例》等规定，监督公共资源市场配置监管部门、公共资源管理部门、公共资源市场配置服务机构及其工作人员履行职责情况，调查处理违法违纪行为，对违反《条例》的行为建议给予纠正。
审计部门依照《中华人民共和国审计法》和《中华人民共和国审计法实施条例》等规定，做好公共资源市场配置的审计工作。
法律法规规定承担监管职能的其他部门依法对公共资源市场配置活动履行相应的监管职责。
第二章 目录管理
第六条 公共资源市场配置实行目录管理。
第七条 公共资源市场配置目录由市财政部门组织相关公共资源管理部门编制，报经市人民政府批准后向社会公布实施。
第八条 公共资源市场配置目录根据需要定期更新，法律、法规、规章另有规定的，从其规定。
第九条 每年9月，市财政部门向市级公共资源管理部门和各区财政部门发布通知，征集公共资源市场配置项目调整意见。
第十条 市级公共资源管理部门和各区财政部门应当于接到通知后30日内向市财政部门如实申报公共资源项目调整意见。其中，市级公共资源管理部门应根据本部门（含下属单位）情况如实申报；各区财政部门汇总本区内公共资源项目调整意见，报经区人民政府同意后上报市财政部门。
第十一条 市财政部门对上报的公共资源项目调整意见进行审核，编制公共资源市场配置目录调整建议方案，向社会公开征求意见。
第十二条 市财政部门根据公共资源市场配置目录调整建议方案对社会公开征求意见的情况，组织评估。
对评估过程中有重大分歧的，应当组织论证。对涉及重大公共利益或者人民群众切身利益的，必要时应当组织听证。
第十三条 市财政部门根据评估、论证或听证的情况，决定是否调整公共资源市场配置目录。需要调整的，应当在每年11月份将公共资源市场配置目录调整建议方案上报市人民政府批准；不需要调整的，继续沿用原目录。
第十四条 《条例》第八条所称的“配置目录中公共资源项目需要调整的”是指需要增加或减少公共资源市场配置项目的情形。
需要增加公共资源市场配置项目的情形有：
(一)有利于提高公共资源市场配置社会效益和经济效益的；
(二)有利于提高政府公共服务水平的；
(三)有利于公共资源可持续利用的；
(四)有利于公平、公正的；
(五)法律、法规、规章及省市规定的其他情形。
需要减少公共资源市场配置项目的情形有：
(一)降低公共资源市场配置社会效益的；
(二)影响政府公共服务水平的；
(三)妨碍公共资源可持续利用的；
(四)损害国家利益和社会公共利益的；
(五)法律、法规、规章及省市规定的其他情形。
第十五条 《条例》第十条所称“配置目录中的市场配置方式需要改变的”，是指需要改变配置目录中所规定的市场配置方式，而按其他市场配置方式进行配置的。
第十六条 《条例》第十条所称的“因特殊情况不具备条件进入配置平台进行配置”，是指需要改变配置目录中所规定的市场配置方式，而按非市场配置方式进行配置的。特殊情况具体包括：
(一)涉及国家秘密等保密事项；
(二)可能损害重大公共利益或者人民群众切身利益的；
(三)应当采取非市场方式配置的其他情形。
第十七条 已列入配置目录的公共资源项目需要改按非市场方式进行配置的，公共资源管理部门向财政部门提出书面申请并说明理由，财政部门审核后认为确需调整的，提出书面意见，由公共资源管理部门按下列程序报批并向社会公布：
(一)公共资源属于市级的，由市人民政府审批；
(一)公共资源属于区级的，底价在200万元以上以及无法确定或者不需要确定底价的，由市人民政府审批；底价在200万元（含）以下的，由区人民政府审批，并报市财政部门备案。
第三章 配置管理
第十八条 公共资源应当按照公共资源市场配置目录规定进入公共资源配置服务机构进行市场配置。
第十九条 土地矿产进入市土地矿产资源交易市场配置；建设工程进入市建设工程交易中心和各区分中心配置；政府采购按原规定渠道进行配置。
第二十条 除本实施细则第十九条规定的公共资源项目外，市级其他公共资源统一进入专设的市级公共资源配置服务机构进行市场配置。
区级公共资源市场配置可以委托市级公共资源配置服务机构进行市场配置，也可以指定区级合格的公共资源配置服务机构开展市场配置工作。
第二十一条 公共资源配置服务机构应当符合以下条件：
(一)不以营利为目的；
(二)有固定的服务场所及工作人员；
(三)具备开展公共资源市场配置活动所需的设施和设备；
(四)具备完善的公共资源市场配置操作规则和环境；
(五)法律、法规及规章规定的其他条件。
各区财政部门应当在区级公共资源配置服务机构确立或者变更后30日内向市财政部门备案。
第二十二条 公共资源配置服务机构应制定公共资源配置操作规则，报同级财政部门批准。
第二十三条 除本实施细则第十九条规定的公共资源项目外，列入配置目录的公共资源项目应当依照如下程序进行市场配置：
(一)接受委托。公共资源管理部门委托公共资源配置服务机构进行市场配置。
(二)决定受理。公共资源配置服务机构于收到委托材料后3日内进行书面审查，符合受理条件的，应予受理。不符合受理条件的，不予受理，并应书面说明理由。
(三)发布信息。公共资源配置服务机构应通过网络等公众媒体公开发布配置信息，公布期不少于20日。
(四)公开配置。公共资源项目按照公共资源市场配置方案和配置操作规则进行市场配置。配置结果公示期不少于7日。
(五)正式签约。通过市场配置确定公共资源中标人、买受人后，公共资源管理部门与中标人、受让人签订书面合同。
第二十四条 土地矿产以及货物、工程或者服务的政府采购按照法律、法规、规章及省、市有关规定办理。
第二十五条 涉及政府定价或政府指导价的资源配置项目，公共资源管理部门在制定配置方案前应当按照规定报物价部门核定收费标准，并接受其监督检查。
第二十六条 公共资源配置服务机构应当按“一案一档”的原则建立公共资源项目配置档案。
第二十七条 公共资源配置服务机构应当于每季度结束后15日内，向同级财政部门递交公共资源市场配置统计分析报告。
第二十八条 财政部门应加强公共资源配置服务机构监管，定期检查公共资源市场配置服务工作。
第四章 备案管理
第二十九条 除货物、工程或者服务政府采购项目外，公共资源管理部门应当按照《条例》第十二条、第十九条规定，将配置方案和配置结果报同级财政部门备案。
前款所称的“配置方案”应当符合《条例》第十二条的规定。“配置结果”备案包括配置成交结果备案和合同执行变更备案。
第三十条 除货物、工程或者服务政府采购项目外，公共资源管理部门在配置活动结束正式签约后30日内，应当将下列文件报同级财政部门备案：
(一)市场配置方式和公告的媒介；
(二)竞买人须知和市场配置条件；
(三)最终受让人的资格材料、评价标准及结果；
(四)合同原件；
(五)收益的缴交情况；
(六)财政部门要求备案的其他材料。
第三十一条 公共资源市场配置合同依法签订后，原则上不予变更。但发生下列情形的，可以变更：
(一)作为公共资源受让人法人破产或自然人死亡，能确定权利继受人的，且该继受人符合原配置文件规定资格的；
(二)合同主要条款发生严重分歧，在不影响合同履行的情况下，由公共资源管理部门与受让人协商一致，并报经同级人民政府同意的；
(三)生效判决书、调解书、裁决书等具有强制效力的法律文书规定应当变更的；
(四)法律规定其他应当变更的情形。
第三十二条 符合本实施细则第三十一条规定情形的，由公共资源管理部门于变更7日前向同级财政部门备案。备案文件包括变更原因、拟变更的合同文本或补充协议。
公共资源管理部门应当于合同或补充协议签订后30日内，将合同或补充协议的原件报同级财政部门备案。
第三十三条 财政部门在公共资源市场配置过程中，依照职权审查备案资料，认定公共资源市场配置备案方案或配置结果存在违法、违规情形且影响或者可能影响公共资源市场配置结果的，按下列情况分别依法处理：
(一)公共资源市场配置未完成的，同级财政部门应立即通知公共资源配置服务机构中止该项公共资源的配置活动，责令公共资源管理部门修改备案文件，并按修改后的备案文件开展；
(二)公共资源市场配置已完成，但尚未签订公共资源市场配置合同的，同级财政部门有权责令公共资源管理部门或公共资源配置服务机构重新开展配置活动；
(三)公共资源市场配置已完成，并且已签订公共资源市场配置合同,尚未履行的，同级财政部门有权责令重新开展配置活动；已履行的，由同级财政部门会同其他监管部门根据具体情况按照相关规定处理。造成损失的，由相关责任人承担赔偿责任。
第五章 异议与投诉
第三十四条 利害关系人对公共资源市场配置过程或配置结果有异议的，应当在知道或者应当知道权益受到损害之日起7日内，向公共资源管理部门或公共资源配置服务机构递交书面异议材料。
异议材料应包括如下内容：
(一)利害关系人的姓名或名称、地址、电话等；
(二)异议的具体对象、事项及事实依据；
(三)异议的证明材料；
(四)其他应当提交的材料。
第三十五条 有下列情形的，由公共资源管理部门受理异议：
(一)未依照配置目录规定，委托公共资源配置服务机构进行市场配置；
(二)未依照《条例》第十二条第二款规定组织评估、论证或者听证；
(三)未依照法定程序签订公共资源配置服务合同；
(四)与公共资源管理部门职责有关的其他事务。
第三十六条 有下列情形的，由公共资源配置服务机构受理异议：
(一)未依照配置方案和配置操作规则的规定组织市场配置；
(二)未依照规定出具相关证明文件；
(三)与公共资源配置服务机构职责有关的其他事务。
第三十七条 利害关系人应当根据公共资源管理部门或公共资源配置服务机构的要求提供所需的相关材料并如实反映情况，协助调查。
异议人拒绝配合公共资源管理部门或公共资源配置服务机构依法进行调查的，按自动撤回异议处理。
第三十八条 公共资源管理部门或公共资源配置服务机构依法审查异议材料，根据审查结果按照下列情形分别处理：
(一)异议不成立的，应制作书面答复函，告知其审查程序、依据、结果和不服书面异议的救济程序等。
(二)异议成立的，制作书面答复函，并参照本实施细则第三十三条规定处理。
第三十九条 依照《条例》第二十条第二款规定，利害关系人投诉的，应当参照本实施细则第三十四条规定制作投诉申请书。
第四十条 依照《条例》第二十条第三款规定，同级财政部门收到书面投诉后，按以下情况分别处理：
涉及国有土地、建设工程及政府采购等有法定监管机关的公共资源项目违法违规行为的，同级财政部门接到投诉申请书后，应当在2日内将投诉申请书转交法定监管机关处理。法定监管机关应在13日内将处理结果书面答复投诉人，并同时将处理结果抄告同级财政部门。
法律法规未规定法定监管机关的，同级财政部门收到书面投诉后，针对投诉事项组织协调有关部门按下列情况处理，并在15日内将处理结果书面答复投诉人：
(一)投诉缺乏事实根据或者法律依据的，驳回投诉；
(二)投诉情况属实，公共资源配置活动确实存在违法违规行为的，依据《条例》、《中华人民共和国招标投标法》以及有关法律、法规、规章等规定作出处罚。
第六章 附 则
第四十一条 《条例》第三条所称的“其他公平竞争方式”包括网络竞价、摇号及法律法规规定的其他公平竞争方式。
第四十二条 象屿保税区管委会和火炬高技术产业开发区管委会参照本实施细则有关区人民政府的职责开展公共资源市场配置工作。
第四十三条 本实施细则由市财政部门解释。
第四十四条 法律、法规和规章等另有规定的，从其规定。
第四十五条 本实施细则自2011年10月1日起施行。有效期2年。