中国全球定位系统技术应用协会


关于发布《卫星导航定位科学技术奖奖励办法》和《卫星导航定位科学技术奖实施细则》的公告
　　
中定协〔2010〕5号


　　卫星导航定位科学技术奖（省、部级奖）已经国家测绘局同意并报国家科学技术奖励工作办公室形式审查通过，将于近期获准正式设立。根据国家科技奖励的有关规定，我会制定了《卫星导航定位科学技术奖奖励办法》（见附件一）及《卫星导航定位科学技术奖实施细则》（见附件二），并已经协会四届五次常务理事会审议通过。现予公告发布试行。


　　附件一：《卫星导航定位科学技术奖奖励办法》

　　附件二：《卫星导航定位科学技术奖实施细则》　


　　


　　


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中国全球定位系统技术应用协会

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇一〇年五月十八日

附件二：
卫星导航定位科学技术奖实施细则

第一章 总　则

第一条 为做好卫星导航定位科学技术奖奖励工作，保证该奖的评审质量和奖励效果，根据《卫星导航定位科学技术奖奖励办法》，并参考国家科技奖励的有关规定，制定本实施细则。
第二条 卫星导航定位科学技术奖贯彻“科教兴国、人才强国和可持续发展”战略方针，坚持落实科学发展观，鼓励自主创新，鼓励攀登科学技术高峰，促进科学研究、技术开发与经济、社会发展密切结合，促进科技成果商品化和产业化，推进卫星导航定位技术进步和产业发展，推进国民经济和社会发展。
第三条 卫星导航定位科学技术奖授予在我国卫星导航定位领域的科学研究、技术自主创新与开发、科技成果推广应用、科技管理、标准建设、科学普及、高新技术产业化、重大工程建设中做出突出贡献的单位和个人。
第四条 在国家测绘局与国家科学技术部指导下，卫星导航定位科学技术奖励委员会（以下简称“奖励委）负责卫星导航定位科学技术奖的管理和组织实施；其下设的评审委员会和奖励工作办公室（以下简称奖励办），分别负责卫星导航定位科学技术奖的评审工作和日常工作。
第五条 卫星导航定位科学技术奖的推荐、申报、评审和授奖，实行公开、公平、公正原则，不受任何组织或者个人的非法干涉。
第六条 卫星导航定位科学技术奖是授予有关单位及个人的荣誉，授奖证书不作为确定科学技术成果权属的直接依据。

第二章 奖励范围

第七条 卫星导航定位科学技术奖设卫星导航定位科技进步奖和卫星导航定位优秀工程和产品奖两类。
卫星导航定位科技进步奖主要授予我国卫星导航定位领域的科学研究、技术创新与开发、科技管理、标准建设、科学普及、高新技术产业化等方面，在理论上、方法上有新创见，在提升传统产业，增加行业的技术含量，提高产品附加值上，取得能促进卫星导航定位技术进步和生产的发展，经推广应用做出突出贡献的单位及个人。
卫星导航定位优秀工程和产品奖主要授予在吸收国内外先进技术、应用自主知识产权的高新技术成果，解决了应用中的热点、难点和关键问题，技术水平达到行业以至国内外先进水平，取得显著经济和社会效益的工程、产品，在推动我国导航定位技术应用和产业发展方面，做出优异成绩的单位或个人。
卫星导航定位优秀工程和产品奖的授奖项目，应是通过鉴定、验收或取得了专利等相关成果证明，用户使用证明及效益证明的项目。
第八条 卫星导航定位科学技术奖的候选单位，应当是在项目研制、开发、投产、应用和推广过程中提供技术、设备和人员等条件，对项目的完成起到组织、管理和协调作用的主要完成单位。

第三章 评审标准

第九条 卫星导航定位科学技术奖的候选人或者候选单位所完成的项目，应当总体符合下列条件：
(一) 技术创新性突出：在技术上有重要的创新，特别是在高新技术领域进行自主创新，形成了产业的主导技术和名牌产品，或者应用高新技术对传统产业进行装备和改造，技术难度较大，解决了发展中的热点、难点和关键问题；总体技术水平和技术经济指标达到了行业的先进水平。
(二) 经济效益或社会效益显著：所开发的项目经过一年以上较大规模的实施应用，产生了较大的经济效益或者社会效益，实现了技术创新的市场价值或者社会价值，为经济建设、社会发展和国家安全做出了较大的贡献。
(三) 推动行业科技进步作用明显：项目的转化程度高，具有较强的示范、带动和扩散能力，促进了产业结构的调整、优化、升级及产品的更新换代，对行业的发展具有很大作用。
第十条 卫星导航定位科学技术奖分为一等奖、二等奖、三等奖共三个等级。具体授奖项数可根据当年的报奖情况确定，原则上一等奖不超过报奖项数的5%，二等奖不超过15%， 三等奖不超过30%
第十一条 卫星导航定位科学技术奖的授奖等级，通过对候选人或者候选单位所完成的科技成果项目进行综合评价后确定，评价的要点如下：
（一）卫星导航定位科技进步奖
１、自主创新的成果相对于原有技术的进步程度和自有核心技术的难易难度；
２、整体的创新水平和主要技术经济指标与国内外同类技术相比达到的先进程度；
３、成果的商品化和产业化的成熟程度及其已经和可能产生的经济与社会效益；
４、对推动产业发展和向相邻产业渗透所展示出的示范作用。
(二) 卫星导航定位优秀工程和产品奖
１、采用国内外先进技术所形成的工程和产品在集成应用技术上的创新程度和实现难度；
２、主要技术经济指标与国内外同类工程产品相比达到的先进程度；
３、对应用行业的贡献程度；
４、推动产业发展和扩散、转移到相邻产业的推广应用能力。
第十二条 卫星导航定位科学技术奖的评价指标体系，采用自主创新、经济与社会效益、产业带动与示范效应等3个一级评价指标，并设有10个二级评价指标，其中：
(一) “自主创新”指标包括技术创新程度、自有核心技术水平、技术性能先进程度和商业化成熟程度、整体创新水平等4个二级指标。
(二) “经济与社会效益”指标包括已获经济效益、社会效益和发展前景和潜在效益等3个二级指标。
(三)“产业带动与示范效应”指标包括推动产业发展、相邻产业渗透力、示范效应等3个二级指标。
第十三条 按评价指标体系进行记分的规则是：对每项评价指标分四个档次；分别对应于一、二、三等奖和不授奖，其累计分值范围相应为100-90、89-70、69-50、49-0。与此同时，各项评价指标将按“卫星导航定位科技进步奖”和“卫星导航定位优秀工程和产品奖”赋予不同的权值。据此设计“卫星导航定位科学技术奖评价指标分值表，从中选择指标分值，累加后可得综合评价记分值。

第三章 评审组织

第十四条 卫星导航定位科学技术奖评审委员会的主要职责是：
（一）负责卫星导航定位科学技术奖的评审工作；
（二）向奖励委报告评审结果；
（三）对卫星导航定位科学技术奖评审中出现的问题进行处理；
（四）对完善卫星导航定位科学技术奖奖励工作提供咨询意见。
第十五条 卫星导航定位科学技术奖评审委员会设主任1人、副主任2-4人、秘书长1人、委员若干人。评审委员会正副主任和秘书长由奖励委确定，其他委员由奖励办从卫星导航定位科学技术奖评审委员会专家库中提出，经评审委员会正副主任批准。评审委员会成员每年要进行一定比例的轮换。
第十六条 卫星导航定位科学技术奖评审委员会专家库成员范围是：相关领域的院士、专家和学者，本会理事及各专业委员会正副主任中具有高级职称的人员以及在卫星导航定位领域做出突出成绩的专家等。
第十七条 根据评审工作需要，卫星导航定位科学技术奖评审委员会可以设立若干专业评审组，对相关专业的推荐项目进行初评工作。各专业评审组组长由评审委员会主任指定。
第十八条 各评审组设正副组长各一人，成员若干人，评审组成员由奖励办根据当年推荐的具体情况从专家库中提出，报评审委员会主任批准。
第十九条 评审委员会和相关工作人员，应当对候选人和候选单位所完成项目的技术内容以及评审情况严格保守秘密。

第四章 推荐、申报办法

第二十条 卫星导航定位科学技术奖采取推荐与申报相结合的办法进行，申报应是项目、工程或产品的主要完成单位，推荐单位如下：
（一）行业主管部门
（二）协会各专业委员会
（三）协会团体会员单位
推荐与申报单位应在规定的期限内提供项目材料。
第二十一条 卫星导航定位科学技术奖实行限额推荐制度，行业主管部门、协会各专业委员会每年可推荐3-4项，本会团体会员单位根据规模每年可推荐1-2项。
第二十二条 卫星导航定位科学技术奖推荐单位在推荐候选人、候选单位时，应当征得候选人和候选单位的同意；推荐或申报时，应当填写由奖励办制作的统一格式的《卫星导航定位科学技术奖推荐书》，并提供完整、真实、可靠的评价材料。
评价材料主要是：工作报告和研究报告，科技成果鉴定证书或验收报告、评估报告、应用证明，发明专利以及应用后的经济效益和社会效益证明等文件。
推荐书及附件材料的份数由协会奖励办规定。
第二十三条 对于多个单位共同完成的项目，由主要牵头完成单位填写《卫星导航定位科学技术奖推荐书》，其余参与完成单位和完成人按照作出贡献的大小排列，必须经过所有完成单位加盖公章和所有完成人签名确认。推荐表由推荐单位签署意见加盖印章，并提出推荐等级的建议。
第二十四条 推荐与申报单位认为有关专家、学者参加评审可能影响评审公正性的，可以要求其回避，并在推荐、申报时书面提出理由及相关的证明材料。
第二十五条 凡存在知识产权以及有关完成单位、完成人员等方面争议的，在争议未解决前不得推荐、申报参加卫星导航定位科学技术奖评审。凡是涉及保密类项目，在未获得有权审定保密的机构准许之前，不得推荐、申报参加评审。
第二十六条 经评定未授奖的候选项目，如在此后的研究开发活动中取得新的实质性进展，并符合奖励办法及本细则有关规定条件的，可以按照规定的程序重新推荐或申报。连续两年参加评审未能获奖的，不再受理。
第二十七条 同一技术内容的项目，不得在同一年度推荐、申报参加卫星导航定位科学技术奖时，又推荐、申报参加其他奖项的评审。

第五章 形式审查

第二十八条 卫星导航定位科学技术奖候选项目的受理和形式审查工作有奖励办负责。
第二十九条 形式审查的主要内容包括：
1、推荐、申报单位是否符合规定要求；
2、推荐、申报的项目是否符合规定的奖励范围和完成年限；
3、主要完成人和完成单位的列名、排序和数额是否符合规定要求；
4、推荐书中有关内容的填写是否符合规定要求；
5、项目的工作报告和技术报告、技术评价证明、效益证明等附件材料是否齐全有效；
6、是否符合当年推荐、申报通知中所作的有关规定。
第三十条 奖励办对每个被审项目应填写《卫星导航定位科学技术奖形式审查表》，作出是否合格的结论并明确需要补正的问题。
第三十一条 经形式审查认为不符合规定的推荐申报材料，由奖励办通知其完成单位在规定的时间内予以补正，逾期不补正或经补正仍不符合要求的，可作为不予受理处理。对形式审查合格或经完成单位补正通过的推荐申报材料，由奖励办提交卫星导航定位科技奖评审委员会进行后续的评审程序。

第六章 初评工作

第三十二条 卫星导航定位科学技术奖的初评工作由各专业评审组负责，由主审员评审和整体记分排序两个环节组成，通过通讯评审和打分的方式进行。
第三十三条 各专业评审组对每一推荐、申报项目应安排3位主审员评审。主审员应对所评审的项目材料（推荐书和全部附件材料）进行全面的综合评审，填写《卫星导航定位科学技术奖主审表》，其中包括文字性评价意见、依照《卫星导航定位科学技术奖评价指标分值表》予以记分，并提出建议授奖等级。
第三十四条 评审委员除对本人所承担的主审项目进行评审外，还应对参加当年评奖的其它所有（或本专业）的推荐申报项目，在阅读推荐、申报表和主审员意见的基础上，进行建议等级性的总体记分。
第三十五条 奖励办对初评结果进行汇总和统计，作为评审会议正式评审的基础性材料。根据初评结果，由奖励委和评审委员会主任联席会议提出当年各等级授奖项目的额数和提名预案。

第七章 评审

第三十六条 卫星导航定位科学技术奖评审会议由评审委员会主任主持。会议的内容和程序是：听取奖励办报告形式审查和初评结果；可邀请经初评提名一等奖的候选项目完成人作项目报告和答辩；全体评审委员审查所有评奖项目推荐、申报材料和初评结果；以无记名投票的方式表决确定评审结果。
第三十七条 卫星导航定位科学技术奖的评审表决规则如下：
(一) 卫星导航定位科学技术奖评审会议，应当有2/3以上多数委员参加，表决结果有效。
(二) 卫星导航定位科学技术奖的一等奖应当由到会委员的2/3以上多数通过，二、三等奖应当由到会委员的1/2以上多数通过。
第三十八条 卫星导航定位科学技术奖的评审实行回避制度，与被评审的候选人、候选单位或项目有利害关系的评委应当回避。

第八章 异议处理

第三十九条 奖励办通过《中国测绘报》和国家测绘局、本协会网站等媒体上公布评审会议提出的卫星导航定位科学技术奖的候选人、候选单位及项目名称和等级。
第四十条 任何单位和个人发现卫星导航定位科学技术奖的评审工作中存在问题的，可以向协会奖励委或上级科技奖励主管部门进行举报和投诉。
第四十一条 卫星导航定位科学技术奖接受社会的监督，其评审工作实行异议制度。任何单位或者个人对卫星导航定位科学技术奖候选人、候选单位及其项目持有异议的，应当在公告评审结果之日起的30日内向奖励办提出；逾期且无正当理由的，不予受理。
第四十二条 异议分为实质性异议和非实质性异议。凡对涉及候选人、候选单位所完成项目的创新性、先进性、实用性等，以及推荐、申报表填写不实所提的异议为实质性异议；对候选人、候选单位及其排序的异议，为非实质性异议。推荐、申报单位及项目的完成人和完成单位对评审等级的意见，不属于异议范围。
第四十三条 提出异议的单位或者个人应当提供书面异议材料，并提供必要的证明文件。提出异议的单位、个人应当表明真实身份。个人提出异议的，应当在书面异议材料上签署真实姓名；以单位名义提出异议的，应当加盖本单位公章。以匿名方式提出的异议一般不予受理。
第四十四条 为维护异议者的合法权益，奖励办、推荐、申报单位及其工作人员，以及其他参与异议调查、处理的有关人员应当对异议者的身份予以保密；确实需要公开的，应当事前征求异议者的意见。
第四十五条 奖励办在接到异议材料后，应当对异议内容进行审查，如果异议内容属于实质性异议，并能提供充分证据的，应予受理。推荐、申报单位接到异议通知后，应在规定的时间内核实异议材料，并将调查、核实情况报送奖励办审核。
第四十六条 异议处理过程中，涉及异议的任何一方应当积极配合，不得推诿和延误。候选人、候选单位在规定时间内未按要求提供相关证明材料的，视为承认异议内容；提出异议的单位、个人在规定时间内未按要求提供相关证明材料的，视为放弃异议。
第四十七条 奖励办应向评审委员会报告异议核实情况及处理意见，提请奖励委决定，并将决定意见通知异议方和推荐、申报单位。
第四十八条 提出异议的单位、个人不得擅自将异议材料直接提交评审委员会或其委员；委员收到异议材料的，应当及时转交奖励办，不得转发其他委员。

第九章 授奖工作

第四十九条 奖励委根据评审会议结果，以及奖励办报告的异议处理情况，提出卫星导航定位科学技术奖授奖项目、等级和获奖单位及获奖人，上报国家测绘主管部门批准。
第五十条 奖励委在当年召开的中国全球定位系统技术应用协会全体理事会议或全国年会期间，对获得卫星导航定位科学技术奖的人员颁发获奖证书，并发布《卫星导航定位科学技术奖奖励公报》。

第十一章 附 则

第五十一条 卫星导航定位科学技术奖的推荐、申报、评审、授奖等的工作费用和活动经费，由奖励办专项管理和使用，接受奖励委及经费资助者的监督。
第五十二条 本细则经中国全球定位系统技术应用协会第四届理事会第五次常务理事会审定通过，自公告之日起施行。实施中遇有需修改的问题，须经常务理事会通过。
第五十三条 本细则由协会奖励办负责解释。





山东省威海市人民政府


威海市人民政府令第44号

《威海市出租汽车客运管理办法》业经市政府批准，现予发布施行。



市 长： 宋远方

二○○三年一月十七日




威海市出租汽车客运管理办法

第一章 总则

第一条 为加强出租汽车客运管理，维护出租汽车客运市场秩序，保障乘客和出租汽车经营者的合法权益，根据国家和省有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 凡在本市行政区域内经营出租汽车客运的单位和从业人员，均须遵守本办法。
第三条 市交通行政主管部门是本市出租汽车客运管理的主管机关，其所属的道路运输管理机构（以下称运管机构）负责出租汽车客运的具体管理工作。主要职责是：
（一）贯彻执行出租汽车客运管理的法规、规章和政策；
（二）拟订出租汽车客运发展规划；
（三）组织出租汽车经营权的招标、续标，审核出租汽车客运开业条件和从业人员资格，核发道路运输经营许可证、道路运输证；
（四）会同物价部门制定出租汽车收费标准；
（五）会同技术监督部门搞好计价器选型、检测工作。
（六）受理出租汽车客运纠纷当事人的投诉；
（七）查处出租客运违法行为。
各县级市交通行政主管部门负责本辖区内的出租汽车客运管理工作。
工商、物价、税务、财政、公安、技术监督等部门应按各自职责，协同交通行政主管部门做好出租汽车客运管理工作。
第四条 出租汽车客运的运力投放额度计划，由交通行政主管部门编制，报同级人民政府批准后组织实施。
第五条 出租汽车客运经营权按规定经省政府批准后实行有偿使用。
第六条 出租汽车客运实行适度规模经营的原则。

第二章 经营资质管理

第七条 开办出租汽车客运经营单位应当符合下列条件：
（一）有固定的办公场所；
（二）有与拟经营规模相适应的流动资金；
（三）有符合条件的经营管理人员和从业人员；
（四）有完善的内部管理制度；
（五）市人民政府规定的其他条件。
第八条 合作者与雇用驾驶员应当符合下列条件：
（一）有与准驾车类相符的机动车驾驶证，并具有1年以上安全驾驶经历；
（二）具有本市常住户口（合作经营者须具有所在市区常住户口的非在职人员）；
（三）年龄在55周岁以下，身体健康；
（四）持有省运管部门核发的从业资格证书；
（五）服务质量考核达标。
第九条 出租汽车客运经营单位通过下列方式取得出租汽车客运营运牌证使用资格。
（一）公开竞投中标；
（二）按规定续标；
（三）出租汽车客运经营单位间的合并、兼并及运力调整；
（四）市人民政府确定的其他方式。
出租汽车客运经营单位取得营运牌证使用资格后，应当与运管机构签订中（续）标协议，按规定缴纳标金。
第十条 合作经营者按规定向出租汽车客运经营单位取得出租汽车客运经营权后，双方应签订合作经营合同。
出租汽车客运经营权证按单车核发，一车一证。在经营权证有效期内，合作经营者违反合作经营合同或因违章被运管机构取消经营资格的，出租汽车客运经营单位有权收回经营权证。
第十一条 出租汽车客运经营单位取得营运牌证使用资格后，按下列程序办理开业手续：
（一）持有关证明文件资料和中（续）标协议，到当地运管机构领取道路运输经营许可证和出租汽车客运经营权证；
（二）持道路运输经营许可证到有关部门办理营业登记、税务登记和保险手续；
（三）按出租汽车客运经营权证和核定的车型、档次、数量配备车辆；
（四）按规定与合作经营者签订合作经营合同；
（五）组织从业人员参加职业培训并取得从业资格证书；
（六）持有关证件到当地运管机构领取道路运输证和有关票据。
第十二条 出租汽车歇业应当向当地运管机构申报，并按规定将道路运输证和各种标志交运管机构封存。
出租汽车歇业时间年累计不得超过3个月。
第十三条 出租汽车客运经营单位合并、分立、迁移以及变更名称、经营项目时，应当向当地运管机构申报，并按规定到有关部门办理变更手续。
第十四条 出租汽车客运经营单位终止经营的，应当提前30日向当地运管机构申报，按规定缴销道路运输经营许可证、道路运输证及各种标志和票据，并到工商、税务、公安、保险等部门办理有关手续。
第十五条 合作经营者转让经营权，应当经所在的出租汽车客运经营单位同意，报当地运管机构批准，办理经营权转让手续。
未经运管机构批准，出租汽车客运经营单位和合作经营者不得擅自变更出租汽车驾驶员和出租汽车车辆产权。
第十六条 出租汽车客运经营单位和合作经营者应当按规定参加道路运输证件年度审验，经审验合格后方可继续经营。
第十七条 经营权证有效期满后，由运管机构收回车辆经营权证、营运牌证及经营标志等。
根据市场需要继续经营的，出租汽车客运经营单位应按本办法第十一条有关规定重新办理申请开业手续。
第十八条 出租汽车未达到技术标准要求或已达到报废期限的，应按规定更新车辆。
合作经营者更新车辆的，应当经所在的出租客运经营单位同意，报当地运管机构批准，更新的车辆必须是标准型以上新车。

第三章 经营管理

第十九条 出租汽车客运经营单位在经营中应遵守下列规定：
（一）为合作经营者和驾驶员做好办理有关手续、领发车票、缴纳税费等服务工作；
（二）组织出租汽车参加车辆检测、计价器检定和年度审验；
（三）组织从业人员参加职业培训和例会学习；
（四）组织开展文明经营、优质服务竞赛等活动；
（五）健全安全生产管理机构、制度和措施，落实安全生产责任制，加强从业人员安全教育和监督管理；
（六）负责对本公司经营者经营行为进行自查自纠及客户投诉事件的调查处理；
（七）组织完成县级以上人民政府交办的指令性运输任务及其他事项。
第二十条 出租汽车客运经营单位应当严格按规定或合同约定为合作经营者提供服务，按交通、物价部门核定标准收取服务费及国家规定的其他费用，不得超标准收费或另立项目收费。
第二十一条 合作经营者应及时向所在的出租汽车客运经营单位缴纳税费，按规定参加年度审验。聘用驾驶员按规定办理手续，每辆出租汽车雇用驾驶员不超过2人。
第二十二条 出租汽车号牌字头为T，为出租汽车专用号牌标志。公安车管机关凭运管机构证明及有关证件为出租汽车办理专用号牌。
非出租汽车不得办理出租汽车号牌。
第二十三条 出租汽车除应当符合公安机关对机动车辆的统一规定外，还应符合下列规定：
（一）按有关规定统一车辆颜色；
（二）在车辆顶部安装出租汽车标志灯；
（三）在车身两侧喷涂出租汽车客运经营单位简称和监督电话号码；
（四）车内装置计价器和显示空车待租标志；
（五）车后挡风玻璃张贴起码租价和车公里租价标志；
（六）车内驾驶员操作台右侧安放合作经营者与雇用驾驶员服务质量监督台。
第二十四条 出租汽车驾驶员在营运中应当遵守下列规定：
（一）定期维护检测车辆，保持车容整洁、车辆技术状况和机械性能良好；
（二）携带车辆行驶证、驾驶证、道路运输证、从业资格证及各种规费缴纳凭证上岗营运；
（三）礼貌待客，文明服务；
（四）按规定对计价器进行周期检定，保证计价准确；
（五）执行统一规定的运价，使用税务部门统一监制的出租汽车客票并主动给付乘客；
（六）车内无乘客时显示空车待租标志，夜间营运时开启标志灯；
（七）按运管机构核定的区域待租，服从交通行政主管部门、运管机构及有关部门的监督管理；
第二十五条 出租汽车驾驶员在营运中，禁止下列行为：
（一）直接或者变相收费、乱收费；
（二）无故拒载乘客、中途甩客或者故意绕道行驶；
（三）敲诈勒索和刁难乘客；
（四）未经乘客同意招揽他人同乘；
（五）隐匿不归还乘客遗失物品；
（六）欺行霸市、强拉强运及以其他方式扰乱客运市场秩序；
（七）利用出租汽车进行违法犯罪活动；
（八）违反行业管理规定的其他行为。
第二十六条 出租汽车驾驶员有权拒绝可能危及人身、财产安全或携带危险物品及污染乘车环境物品的乘客乘车。
第二十七条 运送长途乘客或乘客要求在外地逗留过夜的，出租汽车驾驶员应当登记乘客身份，并向所在出租汽车客运经营单位报告。
第二十八条 对县以上人民政府确定的抢险、救灾等特殊客运任务，出租汽车客运经营单位、合作经营者和出租汽车驾驶员必须服从交通行政主管部门及运管机构的统一调度和指挥。
第二十九条 运管机构可以在机场、车站、码头和风景名胜区等客流集中的场所设置管理站点进行现场管理，有关单位应当予以配合和支持。
第三十条 运管机构应建立出租汽车客运经营单位和出租汽车驾驶员服务质量考核制度。根据出租汽车客运经营单位考核结果，适度增减出租汽车额数；在经营期内车辆违章记分达到规定数值的，经营期满后不再补办经营手续。
第三十一条 合作经营者违反合作经营合同规定，被出租汽车客运经营单位解除合同的，合作经营者应退出出租客运市场。

第四章 投诉

第三十二条 有下列情形之一的，乘客可拒付运费；发生争议的，可向运管机构申请处理：
（一）出租汽车无计价器或有计价器不使用的；
（二）出租汽车驾驶员不给付出租汽车客票的；
（三）出租汽车在起码计费里程内因车辆发生故障无法完成约定服务的；
（四）无故绕道行驶或中途甩客的。
第三十三条 乘客与出租汽车驾驶员对供车、收费、服务质量有争议的，可向运管机构或有关部门申请处理。自租车时起至争议处理完毕时止的全部费用由责任者承担。
第三十四条 乘客认为出租汽车计价器不准确的，可向技术监督部门申请检定。
经检定合格的，检定费及由此造成的经济损失由乘客支付；检定不合格的，检定费及由此造成的经济损失由 出租汽车驾驶员支付，或追偿相关责任者的责任。
第三十五条 运管机构应当设置专号投诉电话，及时查处乘客或出租汽车驾驶员投诉的问题。
运管机构或其他有关部门应当在接到投诉后5个工作日内对投诉的问题做出答复或澄清；情况复杂的，答复时间最长不得超过10个工作日。被投诉的客运出租经营者和从业人员有答辩和接受调查的义务。逾期不答辩、不接受调查的，视为投诉属实并按投诉内容追究经营者和从业人员的责任。

第五章 罚则

第三十六条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由交通行政主管部门、运管机构及有关部门依法予以处罚：
（一）未取得有效的道路运输经营许可证从事营业性出租客运的；
（二）涂改、伪造、转让、倒卖运输证件或者不按规定使用出租客票的；
（三）不按规定办理变更、停业、歇业手续的；
（四）不按规定装置并使用计价器的，故意绕道行驶或者拒载乘客、中途甩客的；
（五）不按规定维护、检测车辆和进行技术等级评定的；
（六）擅自增减收费项目或者不执行规定的收费标准的；
（七）不按规定张贴、安装、喷涂经营标志的；
（八）不按期参加道路运输证件年度审验的；
（九）无道路运输证或使用无效道路运输证擅自从事营业性出租客运的；
（十）营运中未经乘客同意擅自招揽他人同乘的；
（十一）拒绝接受县级以上人民政府下达的抢险、救灾等指令性任务的；
（十二）车辆易主未按规定办理营运过户手续的；
（十三）未取得有效从业资格证书或持无效从业资格证书上岗的。
违反其它规定的，由工商、物价、税务、公安、技术监督等部门依法予以处罚。
第三十七条 对逾期不按规定缴纳交通规费的，由运管机构责令其补缴，并从逾期之日起按日加收应缴额5‰的滞纳金。
第三十八条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
当事人逾期不申请复议、不起诉、又不履行决定的，作出处罚决定的机关可申请人民法院强制执行。
第三十九条 对妨碍交通行政执法人员依法执行公务，违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关给予处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第四十条 交通行政主管部门、运管机构及其工作人员在出租汽车客运管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿的，由其上级机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附则

第四十一条 本办法由威海市交通局负责解释。
第四十二条 本办法自2003年1月1日起施行。1994年12月1日威海市人民政府发布的《威海市出租汽车客运管理暂行办法》同时废止。