江西省新余市人民政府


新余市人民政府关于印发新余市促进困难人员就业办法的通知

余府发〔2009〕30号


各县（区）人民政府、管委会，市政府各部门，市直各单位：



《新余市促进困难人员就业办法》已经2009年7月6日市七届人民政府第52次常务会议审议通过，现予印发，请认真遵照执行。



促进困难人员就业是构建社会主义和谐社会的现实需要，是提高困难人员收入水平、改善民生、促进和谐、彰显公平的重大举措。各级各部门要高度重视促进困难人员就业工作，切实加强组织领导和部门协作，形成工作合力，认真执行各项扶持政策和措施，确保促进困难人员就业工作落到实处。







二○○九年七月十五日

新余市促进困难人员就业办法







第一章 总则



第一条 为促进困难人员就业，根据《中华人民共和国就业促进法》、《国务院关于做好促进就业工作的通知》（国发〔2008〕5号）等有关规定，结合我市实际，制定本办法。



第二条 本办法所称促进困难人员就业，是指各级人民政府制定和落实各项促进困难人员就业的有关扶持政策，采取倡导困难人员自主创业、自谋职业和鼓励用人单位吸纳困难人员就业再就业等措施，并通过政府购买公益性岗位等途径，对困难人员实行优先扶持和重点帮助。



第三条 本办法所称困难人员，是指本市户籍、有就业愿望和就业能力、且符合下列条件之一的登记失业人员：



㈠符合“4050”年龄条件的人员；



㈡零就业家庭成员；



㈢符合相关条件的残疾人；



㈣连续失业一年以上的人员；



㈤家庭困难和就业困难的“双困”高校毕业生；



㈥享受城市居民最低生活保障的人员；



㈦因所承包的土地被征用而失去土地且生活困难的人员；



㈧其他依法认定为就业困难的人员。



第四条 各级人民政府应当建立健全就业登记和失业登记制度。



各级公共就业服务机构（以下简称就业服务机构）应当免费对辖区内困难人员办理就业与失业登记，建立专门台账，实行动态管理和责任制度。困难人员应当及时进行失业和就业登记，积极求职和参加就业服务机构安排的就业服务活动，并定期向就业服务机构报告就业失业状况。



就业服务机构还应当建立对困难人员的帮扶制度，在组织技能培训、提供就业岗位信息、落实各项政策、开展有针对性的公共就业服务和提供公益性岗位方面，优先扶持和重点帮助困难人员。



第五条 各级人民政府应当根据困难人员就业工作的需要，建立促进困难人员就业工作协调机制，协调解决本行政区域困难人员就业工作中的重大问题。



各有关部门按照各自的职责分工，共同做好困难人员就业工作：



㈠劳动保障部门具体负责本办法的组织实施，协调督促有关部门落实扶持政策，认真做好困难人员的审核认定等工作；组织就业服务机构及时提供有针对性的就业服务；



㈡财政部门应当为困难人员落实就业再就业资金补贴政策，及时拨付各项补贴资金；



㈢工商部门应当设立专门窗口，开辟绿色通道，简化相关手续，为困难人员申办个体工商户和企业登记提供开业指导及相关法律法规、政策和信息的咨询服务；



㈣税务部门应当落实困难人员各项税收减免优惠政策，及时解决税收减免中的有关问题，确保各项税收扶持政策落实到位；



㈤物价部门应当加强监督检查，严肃查处各类乱收费行为，保证收费减免和价格优惠政策落到实处；



㈥工会、共青团、妇联组织应当多形式、多渠道提供就业信息，千方百计为困难人员创造就业机会。



中央、省属企业、市直各主管部门、县（区）劳动保障部门，应将本单位、本系统、本辖区公益性岗位的用工情况报送市劳动保障部门。



第六条 各级人民政府和有关部门应当建立健全促进困难人员就业情况的通报和奖励制度，对在促进困难人员就业工作中作出显著成绩的单位和个人，给予表彰和奖励。



第二章 促进困难人员就业的途径和程序



第七条 各级人民政府及其部门应当积极鼓励和支持机关、企事业等单位及城镇街道社区就业组织开辟就业渠道，提供下列就业岗位，优先吸纳困难人员就业再就业：



㈠机关事业单位工勤岗位，包括收发、驾驶、门卫、打字、物业管理等岗位；



㈡政府投资开发的公益性岗位，包括交通协管、市容监督、车辆守护、城市环卫、公共场所管理、公共设施养护等岗位；



㈢城镇街道社区就业组织开发的服务性岗位，包括街道社区内保洁、保安、保绿、保养等岗位；



㈣各类企业后勤服务岗位。



第八条 各级人民政府应当通过投资开发或购买公益性岗位方式促进困难人员就业再就业。



市人民政府每年年底制定下年度全市公益性岗位购买计划，由市劳动保障部门将就业岗位分解落实到各用人单位，并将困难人员推介到各个公益性岗位就业再就业。



第九条 各级人民政府应当积极开发农村基层和城市社区社会管理和公共服务岗位，优先安排登记失业的“双困”高校毕业生就业。



第十条　人力资源市场和就业服务机构应当遵循 “公开、公平、公正”的原则，组织困难人员竞聘上岗。用人单位支付给困难人员的工资，不得低于同类行业、同类岗位的工资标准。



第十一条 困难人员应当按照下列程序申请就业：



㈠申请：困难人员本人凭相关材料，向街道、乡镇劳动保障事务所提出就业申请；



㈡公布：受理申请的街道、乡镇劳动保障事务所应当认真核实情况，并在7个工作日内将符合条件的人员，向其所在的社区或企业张榜公布，公布期限为7日；



㈢核定：张榜公布后，街道、乡镇劳动保障事务所应当在3个工作日内将申请对象及相关材料报送就业服务机构认定；就业服务机构应当在7个工作日内作出认定，并将认定结果书面通知申请对象。



第十二条 就业服务机构应当建立困难人员即时上岗制度，对已认定的困难人员在对岗位不挑不拣的前提下，就业服务机构应当在72小时内帮助其实现就业。



第三章 促进困难人员就业的措施



第十三条 鼓励自谋职业或自主创业。困难人员自谋职业或自主创业的，享受下列优惠：



㈠减免场地规费：困难人员在创业孵化基地创业的，可凭认定证明自创办之日起，3年内免缴物管费、卫生费，1年内减半缴纳房租、水电费；



㈡提供小额担保贷款：困难人员从事个体经营的，可凭劳动保障部门认定的证明及有关材料，向本级再就业小额贷款担保中心申请小额贷款；困难人员合伙经营或组织起来创办企业的，可按每人5万元标准申请小额贷款，最高额度为20万元；



㈢税费优惠：困难人员从事个体经营的，可凭认定证明，免收各种行政性收费，并经地税部门核准，享受每户每年8000元限额内依次减免其当年实际应缴纳的营业税、城市建设维护税、教育费附加和个人所得税政策，时限累计不超过3年；



㈣工商优惠：困难人员凡从事个体经营的，自其在工商部门首次注册登记之日起，3年内免收登记类、证照类等有关行政事业性收费；对个体工商户年检验照取消贴花，不收取验照费用。



第十四条　鼓励用人单位吸纳就业。用人单位吸纳困难人员的，可享受下列优惠：



㈠税收优惠：商贸企业、服务企业（国家限制的行业除外）、劳动就业服务企业中的加工型企业和街道社区具有加工性质的小型企业实体，吸纳困难人员中持有《再就业优惠证》的人员，与其签订1年以上期限劳动合同并依法缴纳社会保险费的，经税务部门审核，在3年期限内，享受吸纳1名困难人员，每年以4800元的定额依次扣减营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税的优惠；



㈡岗位补贴：政府投资开发的公益性岗位、机关事业单位工勤等岗位、街道社区组织开发的服务性岗位和各类企业后勤服务岗位优先聘用困难人员的，享受每聘用1名困难人员每月岗位补贴200元的政策，期限与劳动合同期内实际用工时间一致，最长不超过3年；优先聘用距法定退休年龄不足五年的困难人员，享受岗位补贴的时限可延长至退休；



㈢社保补贴：政府投资开发的公益性岗位、商贸企业、服务型企业（除国家限制行业外）、劳动就业服务企业中的加工型企业、街道社区具有加工性质的小型企业实体，在当年新增岗位中招用困难人员并与其签订1年以上期限劳动合同和按实际用工时间依法缴纳社会保险费的，可享受时限不超过3年的社会保险补贴政策；其中政府投资开发的公益性岗位招用困难人员的，其工作时间超过3年，社会保险补贴期限可相应延长；政府投资开发的公益性岗位、机关事业单位工勤等岗位、街道社区组织开发的服务性岗位、各类企业后勤服务岗位优先招用距法定退休年龄不足5年的困难人员，其社保补贴的时限可延长至退休。



前款第㈠项涉及的税收优惠审批期限按国家有关规定执行。第㈢项涉及的补贴标准为企业（单位）实际为困难人员缴纳的养老、医疗、失业保险金的金额（不含个人缴纳部分）。



第十五条 鼓励个人通过市场就业。困难人员通过市场就业的，可享受下列优惠政策：



㈠免费职业培训：困难人员可向职业培训机构报名参加免费职业技能培训或创业培训；职业培训机构可享受困难人员一次性职业技能鉴定补贴政策；按照培训工种、技术等级、培训等级和培训时间等内容，培训补贴标准在600元/人—1600元/人范围内确定，其中创业培训不低于1000元/人；困难人员通过初次职业技能鉴定（限国家规定实行就业准入制度的指定工种）、取得职业资格证书的，按国家和省里规定的鉴定收费标准的50%给予一次性职业技能鉴定补贴，但最低不少于200元/人；



㈡免费职业介绍：劳动保障部门所属的各级公共职业介绍机构和具备资质的民营职业介绍机构应设立窗口，为困难人员提供一次性免费职业指导和职业介绍服务；提供免费职业介绍服务的职业介绍机构，可向劳动保障部门按每服务1名困难人员实现就业的，申请一次性职业介绍补贴120元；



㈢社会保险补贴：困难人员灵活就业后进行就业登记和参加社会保险的，可向劳动保障部门按其社会保险实际缴费额给予2/3的社会保险补贴。



第十六条 民政、卫生、教育、工会等部门（单位）应把困难人员作为重点帮扶对象和困难救济、社会捐赠的主要对象，给予生活、就医、子女就学等援助。



第四章 促进困难人员就业资金的管理



第十七条　各级人民政府应当在财政预算中安排就业专项资金用于促进困难人员就业工作，并通过预算内外各种资金渠道积极筹集资金，加大就业专项资金投入。



第十八条 促进困难人员就业资金的使用范围包括：



㈠用于困难人员的职业介绍补贴、职业培训补贴、社会保险补贴、小额贷款担保基金和微利项目的小额担保贷款贴息、公益性岗位补贴和职业技能培训及鉴定补贴；



㈡就业服务机构为困难人员提供各项免费服务所发生的有关费用。



第十九条 促进困难人员就业资金实行市财政和县（区）财政分级负担的原则。财政和劳动保障部门应当及时审核促进困难人员就业活动所发生的经费，并足额拨付。



第二十条 促进困难人员就业资金由就业服务机构按季编制使用计划，报请劳动保障部门和财政部门批准后，由财政部门将就业资金划拨到就业服务机构开设的支出专户。



促进困难人员就业资金实行专款专用，财政、审计部门应当加强对促进困难人员就业资金使用情况的监督检查。



第五章 责任



第二十一条 任何单位和个人违反本办法规定，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。



第二十二条 对实施就业歧视的行为，困难人员可以向人民法院提起诉讼。



第二十三条 任何单位和个人违反本办法规定，举办经营性的职业中介机构，从事经营性职业中介活动，向困难人员收取费用的，由上级有关主管机关责令限期改正，将违法收取的费用退还困难人员，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。



第六章 附则



第二十四条 本办法自2009年9月1日起施行。







江西省人大常委会


江西省关于贯彻执行《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》若干具体问题的意见
江西省人大常委会


（1980年7月31日江西省第五届人民代表大会常务委员会第四次会议原则通过）

目 录

一、实施范围
二、退休、退职条件
三、参加革命工作的时间和连续工龄
四、审批权限
五、退休、退职工人待遇
六、招收子女问题
七、其他问题
附表：
为了更好地贯彻执行《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》（以下简称《暂行办法》）结合我省实际情况，在国家没有统一的实施细则以前，现对若干具体问题提出如下意见：

一、实施范围
第一条 在军事系统无军籍的固定工人；各单位1971年11月30日以前的国家计划内长期临时工，可以按照《暂行办法》的各项规定办理。
第二条 因工残废完全丧失劳动能力的国家计划内的临时工和转入地方工作后因旧伤复发完全丧失劳动能力的革命残废军人，可以按照《暂行办法》第一条第（四）项办理退休和享受第二条第（二）项待遇。
第三条 曾经有过伤史或因工致残部分丧失劳动能力的工人，不能按《暂行办法》第一条第（四）项办理退休。
第四条 患一期矽肺合并活动性肺结核病的工人，符合《暂行办法》第一条第（三）项的年龄条件的，也可以退休，其退休待遇按照《暂行办法》第三条规定办理。
第五条 患矽肺病的在册工人，其所患矽肺病虽然与现在工作无关，但确实是参加工作以后得的，符合退休条件者，均由现所在单位给予办理退休。
第六条 戴帽的地、富、反、坏分子不能作退休处理。达到退休年龄的，可以参照《暂行办法》中有关退职的规定，作退职处理。

二、退休、退职条件
第七条 从事高空、高温、特别繁重体力劳动和其他有害身体健康工作的范围和工种名称，除过去已经批准的一些工种（见附表）外，需要新增加的工种，须分别由国务院各主管部门批准。
从事高温工作是指经常在摄氏三十八度和热幅射强度三卡以上场所工作。
第八条 原劳动部过去已经批准一些部门列为第一条第（二）项的工种（见附表），其他部门如有与已批准的工种名称相同、劳动条件相同、专业性质相同的，可以由省主管部门会同省卫生厅提出，经省劳动局同意后实行，报卫生部和国家劳动总局备案。
第九条 享受保健食品待遇的工种，不能作为按《暂行办法》第一条第（二）项退休工种的依据。
第十条 从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动和其他有害身体健康工作的工人，需要具备下列条件之一，才可以按照《暂行办法》第一条第（二）项办理：
（一）从事高空和特别繁重体力劳动工作累计满十年的；
（二）从事井下、高温工作累计满九年的；
（三）从事其他有害身体健康工作累计满八年的。
上述年限是指现在从事这类工作或者曾经从事过这类工作的实际年限。在计算连续工龄时，其中可以计算为连续工龄的时间，每从事井下、高温工作一年按一年零三个月计算；每从事其他有害身体健康工作一年按一年零六个月计算。
经常在摄氏零度以下低温场所工作的工人和常年居住在海拔三千五百米以上高山高原地区工作的工人，可以参照从事井下、高温工作的工人办理。常年居住在海拔四千五百米以上高山高原地区工作的工人，可以参照从事其他有害身体健康工作的工人办理。
第十一条 《暂行办法》第一条中所称“完全丧失劳动能力”的工人，是指不能继续从事原来的工作，也不能正常从事其他轻便工作的工人。
完全丧失劳动能力的具体标准，按省卫生厅、劳动局《职工因工因病丧失劳动能力鉴定标准（试行草案）》办理。

三、参加革命工作的时间和连续工龄
第十二条 《暂行办法》第二条中所称“抗日战争时期”是从1937年7月7日起至1945年9月2日止；“解放战争时期”是从1945年9月3日起至1949年9月30日止。
第十三条 建国前参加革命工作时间，按中央组织部、劳动人事部1982年9月27日中组发 [1982] 11号文件印发的《关于确定建国前干部参加革命工作时间的规定》确定。
第十四条 工人退休、退职计算连续工龄，仍按照现行有关计算连续工龄的规定办理。

四、审批权限
第十五条 企业单位的工人退休、退职，由所在企业审批。行署、市、县的机关、事业单位、人民团体的工人退休、退职，报同级劳动部门批准；省直机关、事业单位、人民团体由所在单位批准；军事系统无军籍的工人，由所在部队机关批准。

第十六条 按照《暂行办法》第四条规定享受“特殊贡献”待遇的工人，中央驻省的企业、事业单位，由部级领导机关征得省劳动局同意后批准。行署、市、区、县属单位，单位同意，经主管部门和同级劳动部门审查；省属单位，经省主管厅、局审查；省直党政机关、人民团体和军事
系统，经所在机关审查后，一律报省劳动局批准。报批时，要填写享受退休“特殊贡献”待遇申请表，要附有模范事迹材料或有关证件。

五、退休、退职工人待遇
第十七条 “获得全国劳动英雄、劳动模范称号”的工人，是指在中共中央、国务院召开的全国性会议上授予的“劳动英雄”、“劳动模范”、“先进生产者”、“先进工作者”等荣誉称号的工人。“退休时仍然保持其荣誉”，是指直至退休时表现好的和比较好的。
第十八条 “省、市、自治区革命委员会认为在革命和建设中有特殊贡献的工人”，是指获得省和中央各部劳动模范，先进生产（工作）者光荣称号，退休时保持其荣誉者。
第十九条 农场、垦殖场实行工分制的工人，计算退休费、退职生活费时，可按本人的固定底分和退休时本场的分值，计算出月工资，作为计算本人退休费、退职生活费的基数。
第二十条 按照本人标准工资计算退休费、退职生活费时，可以将地区生活费补贴、因公残废补助费与本人标准工资合并作为计算退休费、退职生活费的基数。原来享受地区生活费补贴的工人退休、退职后，到我省居住的，计算退休费、退职生活费时，不包括地区生活费补贴在内；如
果从我省退休、退职到有地区生活费补贴的地方居住的，计算退休费、退职生活费时，应当包括地区生活费补贴在内。
第二十一条 工人退休、退职时享有附加工资、保留工资的，在国家没有统一规定以前，可以与本人标准工资合并作为计算退休费、退职生活费的基数。在矿山井下实际工作累计满九年或井下因工致残和在井下得了矽肺病的工人，退休、退职时原享受的井下津帖，也可以与本人标准工
资合并作为计算退休费、退职生活费的基数。
第二十二条 退休、退职工人本人享受与原工作单位在职职工同样的医疗待遇。必须到外县治疗的，需经负责发给退休费、退职生活费的单位同意，县级卫生行政机构批准；到外省治疗的，需经发给退休费、退职生活费的单位同意，省级卫生行政机构批准。
第二十三条 退休、退职工人本人享受医疗待遇的报销手续，企业单位的退休、退职工人，由发给退休费、退职生活费的单位报销；党政机关、群众团体和事业单位的退休、退职工人，由居住地掌管公费医疗经费的机关按照当地国家机关工作人员享受公费医疗待遇的现行办法办理。
第二十四条 享受《暂行办法》第二条第（二）项规定的因工残废退休工人，其待遇应当随残废程度的变化而变化。“护理费标准”，按不超过当地一般机械行业二级工的标准工资发给。易地居住的，按居住地的护理费标准执行。
第二十五条 患三期矽肺病的退休工人，因病情严重，已完全丧失独立生活能力，饮食起居确实需要扶助时，可以按《暂行办法》第二条第（二）项规定发给护理费。
第二十六条 工人退休时，由县和县以上城镇到农村生产队安置的，发给三百元安家补助费。到其他城镇安置的，发给一百五十元。
第二十七条 《暂行办法》第七条中所称“按照现行的规定办理”，是指按照财政部门有关差旅费的规定办理。
第二十八条 工人退休、退职后，因某种情况不能及时前往居住地点，经单位同意的期限内搬迁时，本人及其随迁供养直系亲属的车船费、旅馆费、行李搬运费和伙食补助费，可按照财政部门有关差旅费的规定办理。但只准享受一次，以后再迁移时，概由本人自理。
第二十九条 退休、退职工人回农村居住的，退休、退职工人本人及随迁的父母、配偶及子女，可由国家继续供应商品粮。退休、退职工人本人的粮食定量保留三个月，从第四个月起，按当地脑力劳动者的标准供应；退休、退职工人的父母、配偶及子女，按当地居民标准供应，从本文
下达之月起执行。过去退休的和按国务院国发（1978）104号文件退职的，也可以从本文下达之月起改过来。
回外省农村的，按外省规定办理。
第三十条 患二、三期矽肺病或一期矽肺合并活动性肺结核病的工人退休后，户口迁回农村的，不论是否有子女招收，口粮由当地粮食部门按国务院1963年2月9日国经周字一00号文件规定办理。即：三个月内保持原定量不变，三个月后如果需要降低，也应根据其食量逐步降低
，但最低也不应低于轻体力劳动的最高标准，由到达地粮食部门凭矽肺病诊断证明和退休证件供应商品粮。当地商业部门凭保健食品转移手续，继续按原享受的保健食品标准供应副食品，其费用由本人自付。
第三十一条 工人退休、退职的时候，退休、退职当月的工资照发，从下月起改发退休费、退职生活费。退休、退职工人去世后，从去世的下个月起停发退休费、退职生活费。
第三十二条 退休、退职工人因为违犯法纪被判处徒刑的时候，在服刑期间应停止享受各项退休、退职待遇，并且由发给退休费、退职生活费的单位收回其退休、退职证件。服刑期满恢复政治权利后，一般可以恢复其退休、退职待遇，仍由原发给退休费、退职生活费的单位发给。
第三十三条 退休工人去世以后，丧葬补助费、供养直系亲属抚恤费、救济费，由发给退休费的单位，按照原工作单位在职去世工人的待遇办理。供养直系亲属是指其主要生活来源依靠退休人员供给的下列人员：
（一）父（包括养父）、夫年满六十岁或者完全丧失劳动能力的；
（二）母（包括养母）、妻未从事有固定报酬的工作；
（三）子女（包括遗腹子女、养子女、前妻或前夫所生子女、非婚生子女）年未满十六岁或者虽满十六岁但完全丧失劳动能力以及在年满十六岁以后继续在中学学习的；
（四）弟妹（包括同父异母或同母异父的弟妹）年未满十六岁或者虽满十六岁但完全丧失劳动能力以及在年满十六岁以后继续在中学学习的；
（五）工人自幼依靠他人抚养长大，抚养人男年满六十岁或者完全丧失劳动能力，女未从事有固定报酬的工作。
退职工人去世以后，也可以按照原工作单位在职去世工人的标准，发给丧葬补助费。
六、招收子女问题 （根据1986年7月12日中华人民共和国国务院颁布的[ 1986 ]77号《国务院关于发布改革劳动制度四个规定的通知》第三条规定，本法规“六、招收子女问题”应自行失效。）
第三十四条 《暂行办法》规定招收退休工人的子女，是指工人的亲生子女、前妻或前夫所生子女以及在身边自幼抚养长大的养子、养女。
（注：本条已失效）
第三十五条 全民所有制单位退休工人的子女，现已经是县和县以上集体所有制单位职工的，不再招收到全民所有制单位。
（注：本条已失效）

七、其他问题
第三十六条 企业单位的工人退休、退职以后，如果支付费用的单位撤销或合并，其退休费、退职生活费由撤销单位的上一级主管单位或合并后的单位继续发给。如果撤销单位的上一级主管单位不是企业单位，则由退休、退职工人居住地的县级民政部门发给。
第三十七条 党政机关、群众团体、事业单位和军事系统无军籍的退休、退职工人，其退休费、退职生活费，当年由原单位拨交退休、退职工人居住所在地的民政部门发给，自下年起由退休、退职工人居住所在地县级民政部门列入预算支付。
第三十八条 国家机关、事业单位和军事系统符合本意见第一、二条规定的临时工退休、退职后，和固定工一样转到民政部门管理和发给退休费、退职生活费。
第三十九条 过去已经退休的工人，只要退休时年龄、连续工龄符合《暂行办法》规定的条件，而退休费标准低于《暂行办法》规定标准的，可以改按《暂行办法》规定的标准发给；退休时年龄、连续工龄不符合《暂行办法》规定的条件的，仍按原来的标准发给，但原标准低于三十元
的，改为三十元。
过去按因工残废退休的，也可以改按《暂行办法》第二条第（二）项规定发给。
第四十条 过去已经退休的工人，退休时有附加工资、保留工资和符合本意见第二十一条规定条件者原享受的井下津贴，没有与标准工资合并计算退休费的，也可以改过来。
第四十一条 过去已经退休的工人，退休费标准低于《暂行办法》规定的标准，需要改变退休费标准和附加工资、保留工资、井下津贴列入计算退休费基数后改变退休费待遇的，均由发放退休费的单位负责办理。1978年5月底以前退休的，从1978年6月执行，过去的不予补发
；6月及以后退休的，从领取退休费之月执行。其中1978年6月以后去世的退休工人，补发到死亡之月份为止。1978年6月以后继续留用或到别的单位工作，已经发给了工资差额的月份，改变退休费标准后的退休费差额，不再补发。
第四十二条 1978年6月（含）以后退休的工人，符合《暂行办法》第六条及本意见第二十六条规定，没有发给安家补助费的，可以按规定发给安家补助费。
第四十三条 工人退休、退职，由原单位发给退休、退职证。证件由行署、市、山劳动部门按照统一式样印制。
第四十四条 今后国务院有关部门如有新的规定，则按新的规定办理。
第四十五条 根据中共中央中发 [1979] 95号文件精神，从1980年1月起，当工人的原工商业者退休、退职也按《暂行办法》和本意见办理。1980年以前退休的原工商业者，退休费待遇也按本意见第三十九、四十条处理，并参照本意见第四十一条精神，从1980年1
月执行。
第四十六条 县和县以上集体所有制企业、事业单位工人的退休、退职，可参照《暂行办法》的各项规定办理。退休费、退职生活费（包括退休费、退职生活费的最低限额）、安家费、护理费和退休人员死亡后的丧葬费、抚恤费等，中央有关部门有统一规定的按规定办理，没有统一规
定的，可以根据单位的经济情况，相当于或略低于《暂行办法》规定的标准，由主管部门确定。
附表（略）



1980年7月31日