民用爆炸物品科技管理办法
工业和信息化部
民用爆炸物品科技管理办法
科工爆[2007]192号
第一条 为规范民用爆炸物品（以下简称民爆物品）行业的科技管理，根据《民用爆炸物品安全管理条例》及国家有关规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于民爆物品的科研项目和科技成果管理。
第三条 国家鼓励有条件的科研机构、企事业单位从事民爆物品的科学研究、技术创新等活动。
第四条 民爆物品的科研项目和科技成果由国防科学技术工业委员会（以下简称国防科工委）统一管理和指导。根据科研项目及成果的重要性及推广应用前景等，国防科工委和省、自治区、直辖市国防科技工业主管部门（以下简称省级国防科技工业主管部门）对民爆物品科研项目及成果实行分级管理。
第五条 从事民爆物品的科研单位应具备以下条件：
（一）符合国家民用爆炸物品行业技术发展方向；
（二）具有满足安全规范的试验条件；
（三）具有健全的从事民爆科研管理制度；
（四）符合法律、法规规定的其它条件。
第六条 具备第五条规定条件的研制单位在完成以下项目立项后,应向省级国防科技工业主管部门备案：
(一) 民爆物品新产品的研制或产品性能有重大改进的；
(二) 用于民爆物品危险场所的关键设备，控制、检测及防护专用设施等；
（三）用于民爆物品生产和储存场所的监控系统、安全保障技术等；
（四）国防科技工业主管部门规定的其它项目。
属于重大科研项目的立项，省级国防科技工业主管部门可建议项目研制单位提请国防科工委备案。
第七条 项目研制单位应根据国家法律、法规和国家标准、行业标准的规定，建立科研管理、岗位安全责任制、技术档案管理等制度。涉及危险项目的实验、试验或产品试制，应参照《民用爆炸物品企业安全管理规程》（WJ9049）的有关规定制定安全操作规程。
第八条 严禁在生产车间或者仓库内试验或者试制民用爆炸物品。研制单位为科研设立或选用的试验生产线等场所，应在研制或试验场所的显著位置悬挂“×××试验场（或试验生产线）”的警示标志牌。试制民爆物品生产场所安全条件应通过由民爆器材安全评价机构的安全评价，并经省级国防科技工业主管部门组织专家验收合格后方可投入使用。生产车间作为试验场所使用后，不得组织原产品生产活动。
第九条 项目研制过程中采用新技术、新设备和新材料时，研制单位应组织工艺、设备和安全技术专家进行安全技术论证，制定严格的安全技术措施和应急预案后方可进行试用。
第十条 国防科工委立项备案的科研项目，科技成果由国防科工委或其委托的当地省级国防科技工业主管部门会同立项管理部门组织技术成果验收和新产品生产定型；省级国防科技工业主管部门立项备案的科研项目，科技成果由省级国防科技工业主管部门会同立项管理部门组织评审、技术成果验收和新产品生产定型。
第十一条 研制单位申请技术成果验收应具备以下条件：
（一） 完成了立项书或合作开发合同书上所列全部任务；
（二） 验收资料齐全、准确、有效；
（三） 有关产品性能经国家相关检测机构检测合格；
（四） 研制各方共同作出了具备验收条件的预审结论；
（五） 试制产量应达到：工业炸药不少于2.5t，用户试用量不少于2.0t；工业雷管每个品种（延期雷管以各段别计）试制量不少于1000发，用户试用量不少于500发，其它产品根据产品特点，可由组织验收单位或省级国防科技工业主管部门确定（只限于新产品技术成果验收）。
第十二条 研制单位申请技术成果验收应向组织验收单位提交《民用爆炸物品技术成果验收申请表》（见附件1）；组织验收单位受理申请后，应成立验收委员会。验收委员会专家由组织验收单位在国防科工委民爆行业专家库中遴选7～15人组成，因特殊专业需要，可以聘请若干个民爆行业专家库以外的专家参加。验收委员会主任（或副主任）应由国防科工委民爆行业专家委员会成员担任。
验收重点审查成果的真实性、准确性、创造性、先进性，成熟性、适用性、安全性以及与技术有关的内容。验收委员会成员应在验收意见上签字并对验收意见负责。
科技成果通过验收后，研制单位应填写《民用爆炸物品技术成果验收证书》（见附件2）报组织验收单位审批。
第十三条 民爆物品新产品由国防科工委命名。研制单位应在新产品通过技术成果验收后，经验收委员会审核确定，填写《民用爆炸物品新产品命名申请表》（见附件3）向国防科工委提出新产品命名申请；新产品正式命名后，由国防科工委进行公布。
第十四条 研制单位申请新产品生产定型应具备以下条件：
（一）研制单位的试验生产线必须经当地省级国防科技主管部门批准，并上报国防科工委备案；
（二）生产企业必须取得新产品生产许可证；
（三）定型资料齐全、准确、有效；
（四）连续试生产产量不应少于生产线设计能力的5％，用户试用量不少于试产量的80％；
（五）生产线工艺布局、生产设备设施、安全环保职业健康等设施满足生产要求，且符合建设项目验收管理的规定。
第十五条 试生产计划由省级国防科技工业主管部门安排并报国防科工委备案，试生产计划不得超过许可产量30%，试生产时间一般不超过1年。
第十六条 省级国防科技工业主管部门受理研制单位新产品生产定型申请后，依照建设项目验收的有关规定报国防科工委组织生产定型。新产品通过生产定型后，由生产企业填写《民用爆炸物品新产品生产定型证书》（见附件4），报国防科工委批准。新产品生产定型经批准后，生产企业方可按照国家有关规定申领安全生产许可。
第十七条 研制单位从事科技成果技术转让应符合以下条件：
（一）转让的民爆物品新产品通过生产定型，并经国防科工委批准；
（二）转让的民爆物品生产技术必须是通过验收的完整技术；
（三）受让方应取得相应产品的民爆物品生产许可证；
（四）技术转让单位应与受让方之间签定安全责任协议，明确双方在实施技术转让过程中的安全责任。
第十八条 有下列行为之一者，由省级国防科技工业主管部门进行处罚：
（一）未执行国家、行业有关规定和国家标准、行业标准从事民爆物品科研活动造成安全生产事故的，责令其停止民爆物品科研活动，造成重特大事故并触犯国家法律法规的，依法进行处罚；
（二）民爆物品科技成果技术转让不符合第十七条规定条件的，责令其立即停止转让活动；造成事故或经济损失的，应按照国家有关法规承担赔偿责任，并停业整顿。
第十九条 各级国防科技工业主管部门工作人员在科研项目立项备案、成果验收等工作中，有弄虚作假、徇私舞弊以及受贿、渎职等行为的，依法给予行政处分。
第二十条 本办法由国防科工委负责解释。
第二十一条 本办法自发布之日起施行。《民用爆破器材科研项目管理规定（试行）》（兵爆[1996]73号）、《民用爆破器材新产品定型工作管理办法》（兵总爆[1996]705号）、《民用爆破器材技术转让管理办法》（兵总爆[1994]85号）同时废止。
附件：1、民用爆炸物品技术成果验收申请表
2、民用爆炸物品技术成果验收证书
3、民用爆炸物品新产品命名申请表
4、民用爆炸物品新产品生产定型证书
宣城市城市近期建设征收集体土地农民房屋拆迁安置暂行办法
安徽省宣城市人民政府
宣城市人民政府令 第14号
《宣城市城市近期建设征收集体土地农民房屋拆迁安置暂行办法》已经市人民政府第70次常务会议通过，现予以印发，自公布之日起执行。
市长：高登榜
二OO四年十二月一日
宣城市城市近期建设征收集体土地农民房屋拆迁安置暂行办法
第一条 为合理集约利用土地，避免因零星建设带来的“城中村”现象，根据《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国房地产管理法》、《城市房屋拆迁管理条例》和《安徽省实施<中华人民共和国城市规划法>办法》，结合本市实际，制定本暂行办法。
第二条 本暂行办法适用于宣城市城市总体规划确定的近期建设规划区域。
第三条 因城市建设需要征收集体土地涉及农民房屋拆迁的不再划地自建安置，实行集中统建安置，也可实行货币化安置。
第四条 集中统建区必须坚持统一规划、合理布局、因地制宜、节约用地、综合开发、配套建设的原则。集中统建区应具备一定规模，老城区集中统建区用地不少于5万平方米，新城区集中统建区用地不少于10万平方米。
第五条 集中统建区选址应统筹兼顾、远近结合、有利生产、方便生活、改善环境质量。
第六条 集中统建区用地涉及国有农用地的需依法办理农用地转用手续，涉及集体土地的需依法办理集体土地征收及农用地转用手续。集中统建区用地以划拨方式取得土地使用权。
第七条 集中统建区选址确定后，项目实施单位应委托有资质的规划设计单位编制修建性详细规划。修建性详细规划应按国家有关规定配套安排停车设施、社区用房、物业管理用房、菜场、教学及有关文体卫活动等设施。
修建性详细规划经市城市规划行政主管部门审查以后，报市政府批准实施。
第八条 因城市建设需要征收集体土地涉及农民房屋拆迁的，参照城市房屋拆迁有关规定补偿。
第九条 集中统建区建设由宣州区人民政府负责组织。
集中统建区建设应按照经济适用房建设的相关规定选择有资质的房地产开发企业开发建设。
第十条 严格控制集中统建区的建设成本，相关建设费用，比照经济适用房有关规定执行。
第十一条 集中统建区安置用房原则上执行市物价、建设等主管部门按《经济适用房价格管理办法》核定的价格。
对孤寡老人和特殊困难户的安置，采取由政府提供适当面积小户型的廉租房办法。
第十二条 宣城市近期建设规划范围内的个人建房，不再适用《宣城市城市规划区个人建房管理暂行办法》。
第十三条 本暂行办法自公布之日起执行。
南昌市副食品市场食品卫生管理办法
江西省南昌市人民政府
南昌市副食品市场食品卫生管理办法
南昌市人民政府
第一条 为了加强副食品市场的食品卫生管理，保障人民身体健康，根据《中华人民共和国食品卫生法》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内的副食品市场举办者和副食品市场内的副食品生产经营者，应当遵守本办法。
本办法所称副食品市场（以下简称市场），是指以生产经营副食品为主的市场或者有副食品生产经营项目的城乡集贸市场。
第三条 市卫生行政部门主管全市市场食品卫生监督管理工作。县、区卫生行政部门按照职责分工，负责辖区内市场食品卫生监督管理工作。
第四条 市场举办者应当负责市场内的食品卫生管理工作，加强市场公共卫生设施建设，维护经营场所清洁卫生，督促食品生产经营者按照食品卫生要求从事生产经营。
第五条 市场经营场所应当符合下列卫生要求：
（一）环境清洁，市场周围25米之内无垃圾粪堆、污水坑塘、旱式厕所、 畜禽养殖场或者其他污染源；
（二）地面硬化平整、道路宽敞，有密闭的垃圾污物存放设施；
（三）上、下水设施完好，生活饮用水符合国家卫生标准；
（四）房屋屋顶、天花板应当选用表面光洁、浅色的材料，墙壁用浅色、不吸水、不渗水、无毒的材料覆盖；
（五）有防蚊蝇、防鼠、防尘、防潮设施。
第六条 生产经营者应当持有有效的卫生许可证，并亮证经营。
生产经营者应当保持营业场所以及周围的环境卫生，及时清除垃圾、污物。
第七条 从事生产经营活动的人员（含临时人员）应当持有有效的健康证和卫生知识培训合格证，上岗应当穿戴清洁的工作衣帽，保持个人卫生。
患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病（包括病原携带者），活动性肺结核，化脓性或者渗出性皮肤病以及其他有碍食品卫生的疾病的人员，不得从事食品卫生经营活动。
第八条 经营者采购定型包装食品时，应当向供货方索取产品卫生许可证复印件、产品检验合格证或者化验单；采购国产保健食品，应当索取国务院卫生行政部门颁发的《保健食品批准证书》复印件和产品监督合格证；采购进口保健食品，应当索取国务院卫生行政部门颁发的《进口保
健食品批准证书》复印件以及口岸进口食品卫生监督检验机构的检验合格证。
第九条 食品贮存应当使用专门库房，做到分类分架、隔墙离地。食品库房应当通风、干燥、防尘、防蝇、防鼠、防虫，防止食品污染和潮解变质。
第十条 销售无包装的直接入口食品，应当有清洁的外罩或者覆盖物，使用专用销售工具，做到货、款分开。
第十一条 禁止生产经营下列食品：
（一）腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常，可能对人体健康有害的；
（二）含有毒、有害物质或者被有毒、有害物质污染，可能对人体健康有害的；
（三）含有致病性寄生虫、微生物的，或者微生物毒素含量超过国家限定标准的；
（四）容器、包装污秽不洁、严重破损或者运输工具不洁造成污染的；
（五）掺假、掺杂、伪造，影响营养、卫生的；
（六）用非食品原料加工的，加入非食品用化学物质或者将非食品当作食品的；
（七）超过保质期限的；
（八）无卫生许可证企业生产的；
（九）未经检验或者检验不合格的；
（十）含有未经国务院卫生行政部门批准使用的添加剂或者农药残留超过国家规定容许量的；
（十一）使用非食用盐、非食用色素或者滥用糖精、色素等添加剂加工制作的；
（十二）定型包装食品未按照规定标出品名、产地、厂名、生产日期、批号或者代号、规格、配方或者主要成分、保质期限等的；
（十三）包装标识不清楚的；
（十四）未经国务院卫生行政部门批准而以保健食品名义生产经营的；未按照保健食品批准进口而以保健食品名义进口的；保健食品名称、标签、说明书不符合国家规定的；
（十五）加入了国务院卫生行政部门批准的既是食品又是药品名单以外药物的；
（十六）进口食品无中文标识或者不符合国家卫生标准和卫生管理办法规定的；
（十七）为防病等特殊需要，国务院卫生行政部门或者省人民政府规定禁止出售的；
（十八）其他不符合食品卫生标准和卫生要求的。
第十二条 卫生行政部门应当加强食品卫生、营养知识宣传，监督生产经营人员进行健康检查，对食品卫生进行监测、检验。
第十三条 对违反本办法的行为，由卫生行政部门依照《中华人民共和国食品卫生法》等有关法律、法规的规定予以处罚。
第十四条 本办法具体应用中的问题，由市卫生行政部门负责解释。
第十五条 本办法自发布之日起施行。
1999年6月14日