四川省人民政府


四川省计划免疫工作实施办法（修正）
四川省人民政府令〔第六十五号
　　《四川省计划免疫工作实施办法》已经一九九五年七月十三日省人民政府第三十九次常务会议通过，现予发布施行。

省长　肖秧
一九九五年七月十三日

四川省计划免疫工作实施办法

　　第一条　为提高人体免疫能力，预防、控制和消除传染病的发生与流行，保障人体健康，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《全国计划免疫工作条例》和国家有关规定，结合四川实际，制定本办法。
　　第二条　本办法所称计划免疫，是指按照国家规定的计划免疫目标和免疫程序，有计划地利用菌苗、疫苗等生物制品对儿童和成年人进行免疫接种。
　　第三条　县级以上(含县级，下同)卫生行政部门负责本行政区域内计划免疫工作的组织实施和监督管理，其他有关部门协助配合。
　　各级卫生防疫机构负责本行政区域内计划免疫工作的业务指导，制定预防用生物制品的定购计划，保管、分配、发放预防用生物制品，实施免疫接种并对免疫效果进行评价，监测和控制与计划免疫相关的疾病。
　　第四条　全省实行有计划的预防接种制度，对儿童实行预防接种证制度。
　　省卫生行政部门根据本省传染病流行情况，确定和调整预防接种项目。
　　第五条　省卫生行政部门计划下达的预防接种任务所需预防用生物制品的经费，列入省财政预算。
　　各市(州)县(区)人民政府、地区行政公署决定自行订购和追加的预防用生物制品，其所需经费由当地人民政府、行政公署解决。
　　第六条　省卫生防疫机构统一向生物制品定点生产单位计划订购预防用生物制品，逐级供应给各级卫生防疫机构，由县级卫生防疫机构再分配给所辖区域内计划免疫接种站(点)。
　　第七条　生物制品的定点生产单位应当按时按计划供应预防用生物制品。铁路、交通、民航等部门应当优先安排运送预防用生物制品。
　　第八条　各级卫生防疫机构应当加强对预防用生物制品冷链各环节的管理，严格执行冷链设备使用、维修制度，确保预防用生物制品的质量。
　　冷链运输和冷链设备维修、更新所需经费，由各级人民政府负责解决。
　　第九条　县级以上卫生防疫机构根据人群居住情况，指定医疗保健机构或个体开业医师设置计划免疫接种站(点)；计划免疫接种站(点)按照卫生防疫机构的统一安排，定期开展免疫接种工作。
　　第十条　村(居)民委员会、企业事业单位及学校、托幼机构等应当积极开展计划免疫宣传活动，动员组织本单位人员自觉接受计划免疫，配合卫生防疫机构完成计划免疫任务。
　　第十一条　各级卫生防疫机构必须按照《四川省儿童免疫程序》对全省适龄儿童进行免疫接种，预防结核、脊髓灰质炎、白喉、破伤风、麻疹、流行性乙型脑炎等急性传染病。
　　第十二条　婴儿出生后，其家长或监护人应在三十日内到居住地计划免疫接种站(点)建立预防接种卡，办理预防接种证。
　　暂住人口中的儿童，在接种期内，其家长或监护人应持原预防接种证或转卡证到暂住地的计划免役接种站(点)换领预防接种证；在原居住地未办理预防接种证的，必须在新居住地补办预防接种证。
　　第十三条　儿童的家长或监护人必须按照免疫程序的规定，持预防接种证按时到指定的计划免疫接种站(点)对儿童进行免疫接种。
　　第十四条　各学校、托幼机构在办理儿童入学、入托手续时，应当查验其预防接种证。对未办理预防接种证的，要求其补办；对未按规定接种的，要求其补种。
　　第十五条　被接种者不承担免疫接种所需的预防用生物制品费用，但国家规定实行收费的除外。
　　计划免疫收取预防接种劳务费，收费标准按照省物价、财政部门会同省卫生行政部门制定的规定执行。
　　第十六条　实施免疫接种的工作人员必须严格执行卫生部制定的《计划免疫技术管理规程》防止接种事故的发生。对发生的接种异常反应和接种事故，按照《预防接种异常反应和事故的处理试行办法》及时处置。
　　第十七条　在计划免疫过程中发生预防用生物制品质量事故和预防接种责任事故的，实施免疫接种的单位或个人应对被接种者支付医疗费并给予一次性经济补偿；属于预防用生物制品质量事故的，实施免疫接种的单位或个人对被接种者支付医疗费并给予一次性经济补偿后，有权向生产或销售预防用生物制品的单位追偿。
　　一次性经济补偿的标准依照《四川省医疗事故处理办法实施细则》执行。
　　第十八条　继续推行儿童计划免疫保偿制。儿童计划免疫保偿坚持群众自愿参加的原则，具体办法由省物价、财政部门会同省卫生行政部门制定。
　　第十九条　认真执行本办法，在计划免疫工作中作出突出成绩的单位和个人，由各级卫生行政部门或人民政府给予表彰奖励。
　　第二十条　有下列行为之一的，由县级以上卫生行政部门或所在单位视其情节轻重给予主管人员或直接责任人员行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
　　(一)违反技术管理规定，造成接种责任事故；
　　(二)对接种事故出具假证明；
　　(三)因过错造成冷链设备损坏或生物制品质量事故；
　　(四)使用过期或失效的预防用生物制品进行接种。
　　第二十一条　医疗保健机构或个体开业医师拒绝接受计划免疫任务的，由县级以上卫生行政部门责令改正，拒不改正的，可处一千元以下罚款。
　　第二十二条　儿童家长或监护人在规定时间内未办理预防接种证或拒绝为儿童免疫接种的，由县级以上卫生行政部门责令其限期补办预防接种证或补种，可并处三十至五十元罚款。
　　第二十三条　学校、托幼机构接受未办理预防接种证或未按规定接种的儿童入学、入园的，县级以上卫生行政部门可责令其限期改正。
　　第二十四条　罚没收入按照《四川省罚款和没收财物行政处罚管理办法》执行。
　　第二十五条　当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起诉讼。
　　第二十六条　本办法实施中的具体问题由省卫生行政部门负责解释。
　　第二十七条　本办法自发布之日起施行。


1995年7月13日
国务院


国务院办公厅转发国家经贸委国家计委关于稳定食糖生产和加强宏观调控意见的通知
国务院


各省、自治区、直辖市人民政府，国务院有关部门：
遵照国务院领导同志的批示精神，现将国家经贸委、国家计委《关于稳定食糖生产和加强宏观调控的意见》转发给你们，请贯彻执行。

关于稳定食糖生产和加强宏观调控的意见
国务院：
《国务院关于调整食糖经营管理有关政策的通知》（国发〔1991〕61号）发出以来，在各级人民政府和国务院有关部门的共同努力下，较好地解决了食糖购销体制转换过程中出现的一些问题。实践证明，按照市场经济的规律，在放开农产品价格和经营的同时，必须加强宏观管理
。一九九二跨一九九三年度（一九九二年十月至一九九三年九月）全国食糖生产形势较好。据轻工部门统计，到今年五月末累计产糖七百七十万吨，预计年度产糖量仅次于历史最高水平。但总量平衡不容乐观：一是因古巴糖料受灾减产，我易货贸易食糖进口交货情况差；二是受国际市场糖
价上扬的影响，出口势头较猛。据海关统计，本年度到四月末已出口食糖九十七万吨，年度末将突破一百三十万吨。国内食糖年需求量大体上为七百万吨左右。一九九三年跨一九九四年度制糖期即将来临，预计这个制糖期除国家储备糖外，食糖供需平衡是偏紧的。由于近两年糖料收购价格
下降和拖欠糖料款等原因，影响了农民种植糖料的积极性。据农业部统计，今年全国糖料面积缩减三百五十多万亩，比去年减少13％左右，将对明年的食糖市场供应带来不利影响。为了稳定糖料和食糖生产，进一步搞好食糖流通，保护糖业的正常发展，保证人民生活需要，保持市场稳定
，经与有关部门研究，对一九九三跨一九九四年度食糖生产和宏观管理提出如下意见：
一、稳定糖料生产。为保护农民种植糖料的积极性，要稳定糖料收购价格。建议各糖料主产区人民政府及有关部门重视糖料生产，继续采取相应的扶持政策，积极研究探索返利于蔗（甜菜）农的办法。一九九三跨一九九四年度的糖料收购指导价格，仍按国家物价局《关于调整糖料和食
糖价格政策的通知》（〔1992〕价农字429号）中的有关规定执行。提倡、鼓励糖厂与蔗（甜菜）农签订收购合同。
二、加强国家储备糖的管理。国家储备糖是实施宏观调控的重要手段，未经批准，任何地方、部门和企事业单位不得擅自动销。如需动销中央储备糖时，应由内贸部提出意见，报国家计委、国家经贸委商有关部门共同研究批准后，由内贸部组织实施。请内贸部会同有关部门尽快研究制
定国家储备糖管理办法（包括储备糖入库、保管、轮换、动销及财务等方面的内容）下达执行。各地方人民政府要建立和完善地方食糖储备制度，并制定相应的管理办法。
三、食糖是季节性生产全年消费的重要商品，资金的季节性供求矛盾突出，请人民银行和有关专业银行对糖料收购和食糖生产所需资金给予重点支持。
四、继续限制生产和使用糖精、甜蜜素等化学甜味剂。今年糖精产量仍按上年指标实行总量控制，国内销售仍控制在六千吨以内。请化工部、轻工总会分别具体部署，进一步采取措施并严格执行。对停产和大幅度减产糖精的生产企业转产技术改造项目，有关部门和地区要在资金上继续
给予支持，尽快安排落实。
五、对独联体、东欧及其他周边国家的食糖出口，仍按《国务院关于进一步积极发展与原苏联各国经贸关系的通知》（国发〔1992〕33号）的有关规定执行。
六、建立食糖信息通报制度。为使有关部门及时掌握市场动态，以便研究采取相应的宏观调控措施，对生产、流通和进出口中出现的新情况、新问题，工业、农业、商业和外贸等部门，要随时互通信息，并向国家计委、国家经贸委通报情况。
以上意见如无不妥，请批转各地和有关部门执行。



1993年7月30日