国家西部大学校园网项目领导小组办公室 教育部科技司


关于加强对西部大学校园计算机网络建设工程项目进行管理的通知

教技司［2002］176号


有关省、自治区、直辖市教育厅（教委）：

　　为加快西部大学校园计算机网络建设工程项目的实施，保证校园网建设正常进行和建成后的运行和管理，根据《教育部办公厅 国家计委办公厅关于印发<西部大学校园计算机网络建设工程项目管理暂行办法>的通知》（教技厅［2002］1号）精神，现就建设过程中的有关组织管理、技术培训和日常维护等事项通知如下：

　　1、西部大学校园网建设工程项目承担高校必须成立校园网项目办公室，具体负责项目的组织实施、项目管理、网络运行等工作。校园网项目办公室应由项目承担高校的主管网络建设的校领导任办公室主任，学校财务处、科技处等有关职能部门和网络中心任成员单位，办公室人员组成及联系电话、负责人名单应尽快确定，并报省项目工作小组办公室和国家西部大学校园网项目领导小组办公室（教育部科技司信息化处）。

　　2、西部大学校园网建设项目承担高校要建立校园网项目专家组，由本校网络专家、计算机专家和网络中心的专家组成，专家组应由5～7人。专家组的工作是对校园网建设运行和维护方面的技术问题提供咨询并配合本校校园网集成企业做好建设实施报告（方案）的编写、项目检查、验收等工作，专家组人员名单也应报省项目工作小组办公室和国家西部大学校园网项目领导小组办公室。

　　3、各项目承担高校应给网络中心配备足够的人力，以保证项目的顺利实施。网络中心人员确定后应尽快报省项目工作小组办公室和国家西部大学校园网项目领导小组办公室。

　　为保证项目建设后校园网的正常运行并及时发挥效益，根据《教育部办公厅 国家计委办公厅关于印发<西部大学校园计算机网络建设工程项目管理暂行办法>的通知》（教技厅［2002］1号）文件要求，国家西部大学校园网项目领导小组办公室将于10月份组织对项目承担高校的网管人员和技术人员进行培训，每个学校培训指标为3名，培训分阶段进行，培训时间一般在5～7天，请各项目承担高校尽快确定要培训的人员名单，并报省项目工作小组办公室和国家西部大学校园网项目领导小组办公室。

　　培训工作由CERNET地区网络中心和省网主节点网络中心承担培训内容和教材以及教师聘任由西部大学校园网项目国家专家组统一负责。

　　联系单位：教育部科技司信息化处（国家西部大学校园网项目领导小组办公室）

　　联系人：杨东占 娄晶
　　电话：（010）66096914 （010）66096457
　　电子邮件：dongzhan@moe.edu.cn
　　传真：（010）66020784

国家西部大学校园网项目领导小组办公室

教育部科技司（代章）

2002年9月25日


简述相邻关系的概念与特点

王海宏


　　相邻关系，是两个或两个以上相互毗邻 的不动产的所有人或使用人，在行使不动产的所权或使用权时，因相邻各方应当给予使得和接受限制而发生的权利义务关系。简单地讲，相邻关系就是不动产的相邻各方因行使所有权或使用权而发生的猪圈打天下。例如，甲有一块承包地处乙的地块中间，甲要行使自己的土地使用权，必须经过乙使用的土地，这样甲乙之间就产生了相邻关系。
　　相邻关系，从权利角度来讲又称为相邻权，它是为在行使不动产所有权中的权益冲突而产生的一种权利。根据法律的规定，不动产所有人和使用人行使权利，应验予相邻的不动产所有人和使用人以行使权利的必要的便利。这样，对于一方来说，因为依法取得了必要的便利，则使自己的权利得到了延伸。在法律上，相邻关系具有以下特点：
　　1.相邻关系的主体必须是由两个或两个以上的的人。因业人不可能构成相邻。相邻关系可以在公民之间，也可 以在潜人之间，或在公民与法人之间发生。
　　2.相邻关系是因为主体所有或使用的法劝产相邻而发生的，例如因为房屋相邻产生了通风采光的相邻关系。在许多情况下，相邻关系的发生也与自然环境有关。例如，甲、乙两个处于一条河流的上下两个相连的地段，就自然了甲、乙生产队互相利用水流灌和水力资源的相邻关系问题。
　　3.在内容上，相邻关系因种类不同而具有不同的内容。但基本上是相邻一方有权要求他方提供必要的使得，他方应给必要的方便。所谓必要的便利，是指非从相邻方得到使得，就不能正常行使其所有权或使用权。当事人在行使相邻权时，应尽量避免和减少给对方造成损失，不得滥用其权利。
　　4.相邻关系的客体主要是行使不动产的所有权或使用权所体现的利益。相邻各方在行使权利时，既要实现自己的合法利益，又要为邻人提供方便，尊重他人的合法权益。所以，相邻关系的客体是行使不动产的所有权或使用权所体现的财产利益其他利益。
　　相邻各方对春享有使用权或所有权的土地、山岭、森林、草原、荒地、滩涂、水面等自然资源，都必须合理利用，认真保护和管理，不得滥用其所权或使用权，损害相邻他人方的利益。最高人民法院《关于贯彻执行〈中华人民共和国民法通则〉若干问题的意见（试行）》第96条规定，“因土地、山岭、森林、草原、荒地、滩涂、水在等自然资源的所有权或使用权发生权属争议的，应当由有关行政部门处理，对行政处理不服的，当事人可以根据有关毛笋和行政法规的规定，向人民法院提起诉讼；
　　在中国，相邻关系常常具有普遍性和复杂多样性。公民和法人在生产和生活中无不涉及这种关系。相邻关系处理得不好，容易发生纠纷，影响人们的生产和生活，甚至会造成人身伤亡和财产的重大损害，影响社会秩序的稳定。所以，正确处理好相邻关系，保护相邻人的合法权益，对于巩固国家、集体和个人之间的和谐关系，减少不必要的损失和浪费，保护环境，稳定社会经济秩序，都具有重要的意义。


北安市人民法院　王海宏