对外贸易经济合作部办公厅


对外贸易经济合作部办公厅关于转发财政部《关于印发〈事业单位住房基金和离退休经费会计核算规定〉的通知》的通知


本部直属事业单位，各商会、协会、学会：
现将财政部《关于印发〈事业单位住房基金和离退休经费会计核算规定〉的通知》（财会字〔1999〕32号）转发给你们，请遵照执行，各商会、协会、学会参照执行。
各单位要严格按照文件要求对“住房基金”和“离退休经费”进行核算。执行中如有问题，请及时与计财司联系。
特此通知。


财会字〔1999〕32号 1999年9月7日


各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团，国务院各部
委、各直属机构：
为了适应事业单位住房制度改革和加强离退休经费管理的要求，规范事业单位的会计核算，根据《行政事业单位住房基金财务管理办法》（财综字〔1998〕168号）和《关于对中央级事业单位离退休经费实行归口管理有关问题的通知》（财社字〔1999〕109号），我们制定了《事业单位住房基金和离退休经费会计核算规定》，现印发给你们，请转发所属事业单位遵照执行。执行中有何问题，请及时函告我部。

附件：事业单位住房基金和离退休经费会计核算规定
一、住房基金的会计核算
（一）事业单位按规定用于职工住房方面的资金，在“专用基金－住房基金”科目核算。
（二）事业单位收到财政预算和预算外资金专户拨付的住房公积金、住房补贴和住房建设资金，收到上级主管部门拨付的住房资金，收到自管住房出租收入，收到住房方面的其他资金以及取得的住房基金利息收入，借记“银行存款”等科目，贷记“专用基金－住房基金”科目。
事业单位出售职工住房，按取得的售房收入，借记“银行存款”科目，贷记“专用基金－住房基金”科目；同时，按出售的固定资产的原价，借记“固定基金”科目，贷记“固定资产”科目。事业单位应将已出售职工住房的原价、出售收入等情况在备查簿中进行登记。
事业单位按规定提取的住宅共用部位共用设施设备维修基金、职工住房公积金和其他建房资金，借记有关支出及成本费用类科目，贷记“专用基金－住房基金”科目。
（三）事业单位缴纳职工住房公积金，发放职工住房提租补贴或住房补贴，向物业管理企业划转已售住房共用部位共用设施设备维修费，支付自管住房维修、管理和改造费用，支付住房建设支出以及住房方面的其他支出，借记“专用基金－住房基金”科目，贷记“银行存款”等科目。
（四）事业单位应增设“住房基金”备查簿，所有住房基金的来源以及运用均应在“住房基金”备查簿中登记。事业单位取得的财政预算和预算外资金专户拨付的住房公积金、住房补贴和住房建设资金，自管住房出租收入，留归事业单位使用的住房收入，按规定提取的职工住房公积金和其他建房资金，从单位售房收入中提取的住宅共用部位共用设施设备维修基金，原划转的住房折旧、维修和大修理资金，上级主管部门拨付的住房资金，住房方面的其他资金以及利息收入等均应在“住房基金”备查簿的贷方登记；事业单位缴纳职工住房公积金，发放职工住房提租补贴或住房补贴，划转已售住房共用部位共用设施设备维修费，支付自管住房维修、管理和改造费用，住房建设以及住房方面的其他支出等，均应在“住房基金”备查簿的借方登记，“住房基金”备查簿的期末贷方余额，反映事业单位可用于住房方面的资金。
二、实行离退休经费归口管理的中央级事业单位离退休经费的会计核算
（一）执行《事业单位会计制度》的事业单位，会计核算规定如下：
1、收到财政部门拨入的离退休经费，应在“财政补助收入”科目下增设“拨入离退休经费”明细科目进行核算；支付的离退休经费在“事业支出－社会保障费（离退休经费支出）”科目核算，并分别“拨入离退休经费支出”和“自筹离退休经费支出”进行明细核算。
2、收到财政部门拨入的离退休经费，借记“银行存款”科目，贷记“财政补助收入－拨入离退休经费”科目。
支付各项离退休经费，借记“事业支出－社会保障费（离退休经费支出）”科目，贷记“现金”、“银行存款”科目。
3、期末结账时，应将“财政补助收入－拨入离退休经费”科目余额转入“事业结余”科目，借记“财政补助收入－拨入离退休经费”科目，贷记“事业结余”科目；将“事业支出－社会保障费（离退休经费支出）”科目余额转入“事业结余”科目，借记“事业结余”科目，贷记“事业支出－社会保障费（离退休经费支出）”科目。
（二）执行《医院会计制度》的事业单位，应在“财政补助收入”科目下增设“拨入离退休经费”明细科目；在“医疗支出－社会保障费（离退休经费支出）”和“药品支出－社会保障费（离退休经费支出）”科目下分别“拨入离退休经费支出”和“自筹离退休经费支出”进行明细核算。以上科目的核算内容和方法同上。
（三）执行《测绘事业单位会计制度》的事业单位，应在“财政补助收入”科目下增设“拨入离退休经费”明细科目；在“事业支出－社会保障费（离退休经费支出）”科目下分别“拨入离退休经费支出”和“自筹离退休经费支出”进行明细核算。以上科目的核算内容和方法同上，但期末结账时的账务处理不同。
在“财政补助结存”科目下增设“拨入离退休经费结存”明细科目。期末结账时，应将“财政补助收入－拨入离退休经费”科目余额转入“财政补助结存－拨入离退休经费结存”科目，借记“财政补助收入－拨入离退休经费”科目，贷记“财政补助结存－拨入离退休经费结存”科目；将“事业支出－社会保障费（离退休经费支出）”科目中属于拨入离退休经费支出部分转入“财政补助结存－拨入离退休经费结存”科目，借记“财政补助结存－拨入离退休经费结存”科目，贷记“事业支出－社会保障费（离退休经费支出）”科目；将“事业支出－社会保障费（离退休经费支出）”科目中属于自筹离退休经费支出部分转入“事业结余”科目，借记“事业结余”科目，贷记“事业支出－社会保障费（离退休经费支出）”科目。
三、会计报表
（一）资产负债表
1、按规定实行离退休经费归口管理的中央级事业单位，执行《事业单位会计制度》的，对于收到的财政部门拨入的离退休经费，应在“财政补助收入”项目下增设“其中：拨入离退休经费”项目予以反映。本项目应根据“财政补助收入”科目所属“拨入离退休经费”明细科目期末余额填列。对于支付的离退休经费，应在“事业支出”项目下增设“其中：拨入离退休经费支出”项目予以反映。本项目应根据“事业支出－社会保障费（离退休经费支出）”科目所属“拨入离退休经费支出”明细科目期末余额填列。对于财政部门拨入的离退休经费结存，应在“事业结余”项目下增设“其中：拨入离退休经费结存”项目予以反映。本项目应根据“事业结余”科目的期末余额填列。
2、按规定实行离退休经费归口管理的中央级事业单位，执行《医院会计制度》的，应在“财政专项补助结余”项目下，“待分配结余”项目上增设“拨入离退休经费结存”项目。本项目反映的内容和填列方法同上。
3、按规定实行离退休经费归口管理的中央级事业单位，执行《测绘事业单位会计制度》的，应在“财政补助收入”项目下增设“其中：拨入离退休经费”项目；在“事业支出”项目下增设“其中：拨入离退休经费支出”项目；在“财政补助结存”项目下增设“其中：拨入离退休经费结存”项目。以上项目反映的内容和填列方法同上。
（二）收入支出总表（《测绘事业单位会计制度》称“收入支出表”）
1、按规定实行离退休经费归口管理的中央级事业单位，执行《事业单位会计制度》的，对于收到的财政部门拨入离退休经费，应在“财政补助收入”项目下增设“其中：拨入离退休经费”项目予以反映。本项目应根据“财政补助收入”科目所属“拨入离退休经费”明细科目贷方发生额填列。对于支付的离退休经费，应在“事业支出”项目下增设“其中：拨入离退休经费支出”项目予以反映。本项目应根据“事业支出－社会保障费（离退休经费支出）”科目所属“拨入离退休经费支出”明细科目借方发生额填列。对于财政部门拨入离退休经费结存，应在“事业结余”项目下增设“减：拨入离退休经费结存”项目予以反映。本项目应根据“其中：拨入离退休经费”项目与“其中：拨入离退休经费支出”项目的差额填列。
2、按规定实行离退休经费归口管理的中央级事业单位，执行《医院会计制度》的，应在“财政补助收入”项目下增设“其中：拨入离退休经费”项目；在“医疗支出”项目下增设“其中：拨入离退休经费支出”项目；在“药品支出”项目下增设“其中：拨入离退休经费支出”项目；在“减：财政专项补助结余”项目下，“减：应缴超收款”项目上增设“减：拨入离退休经费结存”项目。以上项目反映内容和填列方法同上。
3、实行离退休经费归口管理的中央级事业单位，执行《测绘事业单位会计制度》的，应在“财政补助收入”项目下增设“其中：拨入离退休经费”项目；在“事业支出”项目下增设“其中：拨入离退休经费支出”项目。以上项目反映的内容和填列方法同上。
在“2、本年财政补助结（－）”项目下增设“其中：本年拨入离退休经费结存”项目；在“3、结转以前年度财政补助结存（＋）”项目下增设“其中：结转以前年度拨入离退休经费结存”项目。“其中：本年拨入离退休经费结存”项目，应根据本年拨入离退休经费与从本年拨入离退休经费中开支的离退休经费支出的差额分析填列。“其中：结转以前年度拨入离退休经费结存”项目，应根据本年使用以前年度拨入离退休经费结存的数额分析填列。



宁夏回族自治区银川市人大常委会


银川市人民代表大会常务委员会公告


《银川市人民代表大会常务委员会关于修改〈银川市学生校外就餐休息场所卫生管理条例〉的决定》于2012年6月27日银川市第十三届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过，2012年9月25日宁夏回族自治区第十届人民代表大会常务委员会第三十二次会议批准，现予公布，自公布之日起施行。



　　　　　　　　　　 　银川市人民代表大会常务委员会

　　　　　　 　2012年10月9日





银川市学生校外就餐休息场所卫生管理条例


（2006年4月26日银川市第十二届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过。2006年7月21日宁夏回族自治区第九届人民代表大会常务委员会第二十三次会议批准。2012年6月27日银川市第十三届人民代表大会常务委员会第三十三次会议修改通过，2012年9月25日宁夏回族自治区第十届人民代表大会常务委员会第三十二次会议批准）
银川市学生校外就餐休息场所卫生管理条例



第一条 为加强我市学生校外就餐休息场所卫生管理，保障学生的饮食安全和身体健康，根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国传染病防治法》以及国务院《公共场所卫生管理条例》等法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。

第二条 本市行政区域内学生校外就餐休息场所的卫生管理、食品安全适用本条例。

第三条 本条例所称学生校外就餐休息场所是指公民、组织以经营为目的在学校外开设的，为中小学生提供就餐、休息的固定场所。

学生校外就餐休息场所的从业人员应当遵守有关法律、法规的规定,尊重回族等少数民族的风俗习惯。

第四条 县（区、市）人民政府统一领导、组织、协调本行政区域内学生校外休息就餐场所的卫生和食品安全管理工作。

第五条 市卫生主管部门负责本市学生校外就餐休息场所的卫生监督管理工作; 市食品药品监督管理部门负责本市学生校外就餐休息场所的食品安全监督管理工作。

　　县(区、市)卫生（食品药品监督）主管部门具体承担本辖区内学生校外就餐休息场所的卫生监督管理，并接受市卫生（食品药品监督）主管部门的监督和指导。

工商行政管理部门负责学生校外就餐休息场所工商营业执照的核发。

县（区、市）教育主管部门负责督促各义务教育阶段学校，定期统计并上报学生所到校外就餐休息场所的名称及数量，并将统计汇总情况向本辖区卫生、食品药品监督管理部门通报。

乡（镇）人民政府、街道办事处应当协助有关部门做好学生就餐休息场所的日常巡查和宣传指导工作。

公安、住房保障等部门应当按照各自的职责，协助做好学生校外就餐休息场所的卫生安全监督管理工作。

卫生、食品药品监督管理部门定期联合相关部门对学生校外就餐休息场所卫生和食品安全工作进行检查。

第六条 开办学生校外就餐休息场所的，应当依法取得餐饮服务许可证和工商营业执照，方可从事经营活动。

第七条 学生校外就餐休息场所应当建立并执行从业人员健康管理制度。每年进行健康检查，取得健康证明后方可从事经营活动。患有痢疾、伤寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道传染病的人员，以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等疾病的人员，治愈前不得从事学生校外就餐休息经营活动和服务工作。经营者和从业人员出现发热、咳嗽、腹泻、呕吐等病症时，应立即离开工作岗位，待治愈后方可重新上岗。

第八条 进入校外就餐休息场所的学生，其监护人应当向经营者提供计划免疫接种证或相关的健康证明。经营者应当对学生的健康情况进行登记。
第九条 学生校外就餐休息场所应当符合下列卫生要求：

　　（一）有相对独立的食品加工操作间、用餐间、卫生间、休息室等固定场所；

　　（二）食品加工操作间的设施和设备布局应当合理，墙壁用瓷砖等易清洗的材料粘贴；

　　（三）保持室内外环境整洁，采取消除苍蝇、老鼠、蟑螂和其他有害昆虫及其孳生条件的措施，与有毒、有害场所保持规定的距离；

　　（四）有暖气、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、排烟、排水、存放垃圾和废弃物的设施；

　　（五）有专用消毒设施、专用洗刷水池，保持清洁并定期消毒；

　　（六）生熟食品的加工和存放应当分开进行，不得混放、混用；

　　（七）餐具、炊具和盛放直接入口食品的容器，应定位存放，用后必须洗净、消毒，保持清洁；

　　（八）实行分餐制。食品应当当餐加工，不得提供隔餐的剩余食品，严禁提供未经烧熟煮透的食品。

　　（九）口杯、毛巾等用品专人专用，及时清洗，定期消毒，并有标识，不得混用混放，不得摆放在卫生间；

　　（十）床单、被褥专人专用，应每月清洗、消毒二次以上；

　　（十一）室内装设紫外线灯，按照安全操作规程定期进行紫外线消毒。保持室内空气清新；

　　（十二）卫生间禁止使用坐便器，地面、便器应及时清洗，每日消毒；

　　（十三）饮用水必须符合国家规定的卫生标准。

学生校外就餐休息场所的面积应当与就餐休息的学生人数相适应。

第十条 从业人员应当养成良好的个人卫生习惯，在加工食品时应当遵守下列规定：

（一）穿戴清洁的工作衣、帽，佩戴口罩，头发置于帽内;

（二）不得留长指甲、涂指甲油、戴戒指;

（三）禁止在校外就餐场所吸烟；

（四）接触直接入口食品前、处理食品原料后、便后应用流动水洗手及消毒；

（五）不得有面对食品打喷嚏、咳嗽以及其他有碍食品卫生的行为。

第十一条 有专人负责采购符合国家卫生标准的食品，并索要凭证，做好记录。
第十二条 禁止采购和加工以下食品：

（一）腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品；

（二）致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品；

（三）未经动物卫生监督机构检疫或者检疫不合格的肉类，肉类制品；

（四）病死、毒死或者死因不明的禽、畜、水产动物及其制品食品；

（五）可能对人体健康有害的；影响营养、卫生的食品；

（六）超过保质期限的食品；

（七）无生产、流通、餐饮服务许可证的生产经营者供应的食品；

（八）其他不符合食品卫生标准和卫生要求的。

第十三条 学生校外就餐休息场所应当制定食品安全和卫生管理制度，设置专兼职食品安全和卫生管理人员。

第十四条 学生校外就餐休息场所应当建立食物中毒及其他食源性疾患、公共场所危害事故、传染病暴发流行等报告制度。发现以上情况应及时向当地卫生主管部门、食品药品监督管理部门和疾病预防控制机构报告，协助医疗机构救治病人，保留造成食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场，配合卫生等相关部门的调查。

第十五条 违反本条例第六条规定，未取得或者伪造餐饮服务许可证从事经营活动的，由食品药品监督管理部门予以取缔，没收违法所得，并处以五千元的罚款。涂改、出借餐饮服务许可证的，收缴餐饮服务许可证，没收违法所得，并处以五千元的罚款。

第十六条 违反本条例第七条规定，从业人员未取得健康证明而从事餐饮经营活动的，或者患有传染性疾病继续从事餐饮经营的，由食品药品监督管理部门责令改正，给予警告，并处以五百元以上五千元以下的罚款；逾期不改正的，处以五千元以上一万五千元以下罚款。

第十七条 违反本条例第九条第一款规定之一的，由卫生、食品药品监督管理部门分别依据《中华人民共和国食品安全法》、《公共场所卫生管理条例》相关条款予以处罚。拒不改正或者情节严重的，吊销餐饮服务许可证。

第十八条 违反本条例第十二条规定之一的，由食品药品监督管理部门责令停止经营，销毁该食品，没收违法所得，并处以二千元以上五万元以下的罚款。

造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾患，对人体健康造成严重危害的，或者在加工经营的食品中掺入有毒、有害的非食品原料的，依法追究刑事责任。

有本条一、二款情况之一的，吊销餐饮服务许可证。

第十九条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。当事人逾期不申请行政复议也不提起行政诉讼，又不履行行政处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第二十条 卫生、食品药品监督人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，造成重大事故，不构成犯罪的，依法给予行政处分；

构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十一条 本条例自2006年9月1日起施行。