山西省晋城市人民政府


晋城市人民政府关于印发《晋城市工程场地地震安全性评价管理办法》的通知的通知

发布单位: 晋城市人民政府

晋市政发[2000]65号

2000年9月14日


各县（市、区）人民政府，市直各部门，大、中型企业、厂矿：

现将《晋城市工程场地地震安全性评价管理办法》印发给你们，请按照本办法，结合本地区实际情况，认真执行。


晋城市工程场地地震安全性评价管理办法

第一条 为贯彻执行《中华人民共和国防震减灾法》，加强工程场地地震安全性评价管理，防御和减轻地震灾害对工程设施的破坏，根据《山西省防震减灾暂行管理条例》和《山西省工程场地地震安全性评价管理规定》，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本市行政区域内的一切单位和个人均应遵守本办法。

第三条 本办法所称工程场地地震安全性评价是指以工程场地未来可能遭受的地震影响做出评价，并确定以地震动参数和地震烈度表述的抗震设防标准作为工程抗震设防依据。

第四条 市、县（市、区）地震主管部门在省地震行政主管部门授权范围内负责本行政区域内的工程场地地震安全性评价工作。

第五条 市、县（市、区）地震行政主管建设部门依法行使以下职责：

（一）审批本行政区域内的新建、扩建、改建工程项目的抗震设防标准。

（二）检查本行政区域内的新建工程是否应进行工程场地地震安全性评价工作，并依据本条例第八条、第九条程序办理。

（三）检查一般场地条件下的工业与民用建筑工程项目是否按国家颁布的地震烈度区划图所标示的烈度值进行抗震设防。

（四）核查本行政区域内的新建、扩建、改建工程是否有省或市地震行政主管部门依法出具的《抗震设防标准审批书》。

（五）监督、检查工程项目是否按规定进行地震安全性评价工作。

（六）检查地震安全性评价结果是否按《山西省工程场地地震安全性评价管理规定》经省或国家地震安全性评审委员会评审。

（七）审核有无越权或擅自出具抗震设防标准的。

第六条 市计划、建设、规划、土地、设计等有关部门和单位应按照自职责积极配合地震行政主管部门开展地震安全性评价管理工作。

第七条 工程场地地震安全性评价应例为工程项目的可行性研究内容，在工程项目设计前进行。

进行地震安全性评价的费用按照国家和省的有关规定执行。未经地震行政主管部门审定以地震烈度和地震动参数表述的抗震设防标准的工程项目，计划部门不予立项。

第八条 工程业主应到场地所在地的地震行政主管部门申请办工程场地抗震设防标准审批手续，地震进政主管部门接到申请后，应到现场核查工程场地位置和场地条件，并决定是否应进行地震安全性评价。

市级或市级以上的工程项目，应到市地震行政主管部门申办工程场地抗震设防标准审批手续，市级以下的工程项目，应到县（市、区）地震行政主管部门申办工程场地抗震设防标准审批手续。

第九条 属一般场地条件下的一般工业与民用建筑工程，在一般场地条件下，应当按国家颁布的地震烈度区划图所标示的烈度值进行抗震设防。

第十条 应进行地震安全性评价的地区和工程；

（一）占地范围较大，跨越不同工程地质条件区域的大城市和大型厂矿企业，以及所建设开发区；

（二）位于地震烈度分界线附近的新建工程；

（三）地震研究程度和资料详细程度较差的边远地区；

（四）地震设防要求高于《中国地震烈度区划图（1990）》设防标准的重大工程、特殊工程，可能产生火灾、爆炸、有毒等严重次生灾害的工程。

第十一条 应进行地震安全性评价的地区和工程，由市地震行政主管行政主管部门向工程业主出具《工程场地地震安全性评价通知书》；工程业主按照自愿委托、协商服务的原则，委托有评价资质的地震安全性评价机构进行评价。

第十二条 承担地震安全性评价的机构，必须持有国家地震行政主管部门或省级地震行政主管部门核发的《工程场地地震安全性评价许可证》并按许可证级别规定的业务范围是进行评价。

未取得《工程场地震安全性评价许可证》的单位，不得承担评价工作。

第十三条 受委托的评价机构在进行地震安全性评价之前，应到场地所在地的地震行政主管部门进行资质验证和任务登记，方可进行评价工作。

未登记或未查验资质的评价机构，不得从事地震安全性评价工作。

第十四条 评价机构出具的《地震安全性评价报告》应按《山西省工程场地地震安全性评价管理规定》办理评审和审批手续。属国家或省立项的工程建设项目，其《地震安全性评价报告》报送省级以上地震行政主管部门评审，核准后，报市地震行政主管部门备案。经市地震行政主管部门出具评审结果证明后，工程项目业方可向有关行政主管部门办理工程建设相关手续。属市级或市级以下的工程项目，其《地震安全性评价报告》报送市地震行政主管部门审批。核准后，经市地震行政主管部门出具《抗震设防标准审批书》、工程项目业主方可按有关规定申报立项。

第十五条 经评审批准后的工程抗震设防标准在工程设计、施工中不得随意变更。

第十六条 违反办法规定的，市地震行政主管部门按照《山西省防震减灾暂行条例》和《山西省工程场地地震安全性评价管理规定》的有关规定进行处罚。

第十七条 当事人对处罚决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。又不履行处罚决定的，作出处罚决定的行政机关可申请人民法院强制执行。

第十八条 地震行政主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十九条 本办法由市地震行政主管部门负责解释。

第二十条 本办法与国家及本省有关规定不一致的，以有关规定为准。

第二十一条 本办法自发布之日起施行。

广东省东莞市人民政府


关于印发《东莞市新莞人子女接受义务教育实施办法》的通知

东府〔2012〕67号


各镇人民政府（街道办事处），市府直属各单位：

《东莞市新莞人子女接受义务教育实施办法》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。




东莞市人民政府

二○一二年五月二十七日




东莞市新莞人子女接受义务教育实施办法



第一条 为进一步加强我市新莞人子女义务教育管理，推动我市经济社会科学发展和构建和谐社会，根据《中华人民共和国义务教育法》等有关法律法规，结合我市实际，制定本办法。

第二条 新莞人子女在我市依法接受义务教育的，适用本办法。

第三条 各镇人民政府（街道办事处）要把新莞人子女义务教育工作纳入经济社会发展规划统筹安排。各有关职能部门要明确职责，加强沟通，密切配合，齐抓共管，建立并完善工作制度和保障制度，依法保障符合本办法规定的新莞人子女接受义务教育。

第四条 教育部门要将新莞人子女义务教育工作纳入普及九年义务教育工作范围，挖掘潜力，根据我市经济社会发展情况每年调整新莞人子女公办学位供给，指导和督促中小学校认真做好接收入学和开展教育教学工作；负责新莞人学历情况审核并评分，以及本办法的组织实施。

发展和改革部门要将新莞人子女义务教育纳入国民经济和社会发展规划。

公安部门负责为辖区内新莞人办理居住证，负责新莞人在莞连续居住年限和违法犯罪记录审核并评分，以及协助政府清理无证办学，维护学校治安秩序。

新莞人服务管理部门负责开发和维护积分制入学信息管理系统，指导各镇街新莞人服务管理中心进行申请受理、信息录入和资料分类送审；以及对辖区内新莞人及其来莞随迁子女在莞居住信息进行登记，并于每年3月底前向所在镇街教育主管部门提供新莞人子女6至18周岁学龄人口数据信息情况。

财政部门按现行经费供给渠道及办法，根据财力增长情况，切实保障义务教育阶段公办学校和政府购买民办学校学位的教育经费供给。

编制部门根据公办学校实际在校学生人数和学生变化趋势等因素核定学校的教职工编制。

人力资源部门负责新莞人的职业资格或专业技术职称、技工教育学历、技能竞赛获奖情况和在我市就业年限等材料的审核并评分。

社会保障部门负责新莞人在我市参加社会保险年限和在我市就业年限的审核并评分。

税务部门负责新莞人在莞纳税情况的审核并评分。

工商部门负责新莞人在莞经商营业年限以及投资情况等材料的审核并评分。

城乡规划部门要在市、镇街城市建设规划中，与教育部门共同研究制定学校的规划布局方案，及时满足新莞人子女入学对校舍建设的需求。

国土资源部门要根据教育设施项目用地实际需要，指导项目用地单位申请用地指标、办理用地审批手续；项目用地所需用地指标，由市优先配给，保障教育发展用地需要。

卫生部门负责新莞人卫生行业执业注册证书、献血等相关证明材料的审核并评分，以及负责全市学校卫生防疫工作的监督检查，协助教育部门做好预防接种证查验工作，为新莞人子女提供预防接种等公共卫生服务。

食品药品监督管理部门负责全市学校食堂餐饮服务食品安全工作的监督检查。

人口和计划生育部门负责对新莞人户籍所在地乡（镇）人民政府、街道办事处出具的计划生育证明，以及新莞人在莞的计生情况进行审核并评分。

物价部门要根据国家、省有关规定制定教育收费标准，及时查处学校违规乱收费行为。

体育部门负责新莞人体育技能情况的审核并评分。

科技部门负责新莞人发明专利或优秀科技成果相关证明的审核并评分。

民政部门负责对新莞人参与社区志愿服务、慈善捐赠和在军队立功受奖等证明材料进行审核并评分。

房管部门负责新莞人自有居所权属情况的审核并评分。

团市委负责新莞人参加志愿者服务时数的审核并评分。

第五条 凡年满6至18周岁，有正常学习能力，其父或母在我市行政区域内就业或经商，并持有效《广东省居住证》的新莞人子女，可以在我市义务教育阶段学校申请就读。

第六条 符合本办法第五条规定的新莞人子女，可按我市义务教育阶段民办学校入读的具体条件和要求，持相关证明材料到民办学校申请入读。

教育部门根据每年年审的情况，在每年5月初向社会公布具有合法办学资格的民办学校名单。

第七条 符合本办法第五条规定，其父或母一方在我市依法缴纳社会保险费的新莞人子女，可以向其父母一方服务地或其父母在我市拥有产权清晰的自有居所所在地的镇街新莞人服务部门提出申请，通过积分制方式，入读申请地所在镇街的义务教育阶段公办学校或政府购买学位的民办学校。

申请人父母的学历、职称、在莞服务年限、参保年限、居住时间、计划生育、纳税等方面情况作为计算积分的依据。

第八条 通过积分制入读公办学校和政府购买学位的民办学校的程序是：

（一）公布学位。各镇街教育主管部门在每年3月底前对本镇街义务教育阶段公办学校和政府购买学位的民办学校的起始年级和非起始年级的学位容量进行统计，核定出可提供接收新莞人子女的学位名额数。市教育局在每年4月向社会统一公布各镇街提供的公办学位情况和政府购买学位的民办学校名单和学位情况。

（二）提交申请。

1．受理时间：积分制入学实行常年受理。符合申请条件的新莞人子女，可于每年的9月1日—来年5月31日（节假日除外）止到指定受理点申请下一学年秋季学位。

2．受理地点：申请人可到其父母一方服务地或其父母在我市拥有产权清晰的自有居所所在地（两者任选其一）的镇街新莞人服务管理部门提交申请及有关证明资料。各镇街新莞人服务管理部门接收申请材料，经确认原件与复印件信息一致后，将申请人基本信息录入积分制入学信息管理系统，建立积分档案，并出具受理回执。

（三）审核评分。各镇街新莞人服务管理中心按照“一口受理，分类审核”的原则，对申请人提交的资料按所涉及的部门进行分类整理，每10个工作日将资料移交相关职能部门或机构审核。各相关职能部门和机构在收到镇街新莞人服务管理中心移交的资料后，安排专人在15个工作日内完成审核，并登录积分制入学信息管理系统对审查资料所涉及的指标内容，按照《东莞市义务教育阶段新莞人子女积分制入学积分方案》的标准进行评分。申请人个人信息有更新的，须及时向镇街新莞人服务管理中心提交，经审核属实，调整累计积分。

审核评分完成后，相关部门要将各类资料交还镇街新莞人服务管理中心。

（四）计算积分。申请人的最终积分根据其个人提交资料的审核情况，由积分制入学信息管理系统计算生成。

（五）查询积分。申请人在规定时间内可凭姓名和受理回执编号登录东莞市新莞人服务管理局网站查询个人积分情况。申请人如对个人积分有异议，可在规定时间内，凭受理回执到提交申请的新莞人服务管理中心提出积分复核。

（六）提供名单。积分复核期结束后，各镇街新莞人服务管理中心根据积分制入学信息管理系统计算生成的积分从高分到低分排序，按学位名额数向当地教育主管部门提供学生名单，由当地教育主管部门向社会公示。

（七）安排学校。通过积分制被公办学校或被政府购买学位的民办学校录取的新莞人子女，由当地教育主管部门统筹，分别安排入读辖区内的公办学校和政府购买学位的民办学校。

第九条 属于享受市政府优惠政策人员的适龄子女，可向其父或母工作单位所在镇街教育主管部门提交优惠政策规定的有关证明材料，申请入读当地的公办学校。

享受市政府优惠政策人员主要包括：

（一）持有属于广东省人才引进签发的有效《广东省居住证》（有效期3年及以上），并在东莞市工作及居住的新莞人；

（二）持有《东莞市特聘人才工作证》并在东莞市工作及居住的新莞人；

（三）近5年获得东莞市委、市政府或广东省厅级以上部门表彰、嘉奖或授予荣誉称号的新莞人；

（四）在驻莞部队服役期间被授予荣誉称号或荣立一、二、三等功，退役后在东莞连续工作满1年，在东莞购买社会养老保险满1年的新莞人。

（五）有突出贡献的新莞人。

第十条 符合本办法第九条规定及通过积分制被公办学校招收的新莞人子女，其收费与本地户籍学生同等待遇；通过积分制被政府购买学位的民办学校招收的新莞人子女，免交相应民办学校的学杂费，免交的学杂费按民办学校学杂费收费标准核定，由市镇（街）财政根据市镇（街）二级办学体制经费分担办法给予补贴。

第十一条 因父母死亡或丧失民事行为能力等原因需随法定监护人在我市就读的，其监护人须出具经公证机关公证的监护证明，并符合本办法有关规定。

在我市中小学就读的新莞人子女，其父母或其他法定监护人应当履行子女（或被监护人）在学校接受教育的监管职责。

第十二条 申请入读小学一年级的新莞人子女必须年满6周岁；申请入读初中一年级的新莞人子女必须是小学应届毕业生。

已在义务教育阶段学校就读的新莞人子女，不能申请留级重读，如发现申请留级重读者，将取消其申请资格。已在我市义务教育公办学校就读的新莞人子女可读至本学段结束；本学段结束后再升读更高学段的义务教育阶段学校，需按本办法规定重新申请。

第十三条 市教育和监察部门对在新莞人子女接受义务教育工作中的违纪违规行为要严肃查处，切实保障新莞人子女接受义务教育的合法权益。

第十四条 新莞人子女在评优奖励、团队活动等方面，应与本市户籍学生一视同仁。

第十五条 各镇人民政府（街道办事处）要将接收新莞人子女入学的民办学校发展纳入教育发展整体规划，采取切实有效的措施促进民办学校教育质量的提高。各有关部门要在办学用地、办学经费、师资培训、结对帮扶、教育教学等方面对民办学校给予支持和指导，对办学成绩显著的民办学校要予以表彰。

第十六条 本办法由市教育局负责解释。

第十七条 本办法自发布之日起施行。我市2010年1月19日发布的《东莞市新莞人子女接受义务教育暂行办法》（东府〔2010〕5号）同时废止。