北京市烟花爆竹安全管理规定
北京市人大常委会
北京市烟花爆竹安全管理规定
(2005年9月9日北京市第十二届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过 根据2010年12月23日北京市第十三届人民代表大会常务委员会第二十二次会议《关于修改部分地方性法规的决定》修正)
第一条 为了加强烟花爆竹安全管理，保障国家、集体财产和公民人身财产安全，维护社会秩序，根据国家有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 在本市行政区域内生产、销售、储存、运输、燃放烟花爆竹的安全管理工作适用本规定。法律、法规另有规定的，从其规定。
第三条 本规定由本市各级人民政府组织实施。公安机关是烟花爆竹安全管理工作的主管机关。
市和区、县应当建立由公安、工商行政管理、安全生产监督管理、质量技术监督、交通、市政管理等行政部门和城市管理综合执法组织组成的烟花爆竹安全管理协调工作机制，按照职责分工，各负其责。
居民委员会、村民委员会和其他基层组织应当协助本市各级人民政府做好烟花爆竹的安全管理工作。
第四条 本市各级人民政府、街道办事处和居民委员会、村民委员会，以及机关、团体、企事业单位和其他组织，应当开展依法、文明、安全燃放烟花爆竹的宣传、教育活动。
中小学校应当对学生进行文明、安全燃放烟花爆竹的教育。
广播、电视、报刊等新闻媒体，应当做好烟花爆竹安全管理的宣传教育工作。
第五条 市和区、县人民政府对举报违法生产、销售、储存、运输烟花爆竹的人员予以奖励。
第六条 居民委员会、村民委员会和业主委员会可以召集居民会议、村民会议和业主会议，就本居住地区有关燃放烟花爆竹事项依法制定公约，并组织监督实施。居民、村民和业主应当遵守公约。
第七条 本市行政区域内禁止生产烟花爆竹。本市对销售、运输烟花爆竹依法实行许可制度。
第八条 在本市销售烟花爆竹应当取得安全生产监督管理部门的许可，未经许可，不得销售并储存。销售储存场所的设置应当符合规定的安全条件。
第九条 在本市行政区域内运输烟花爆竹，应当取得公安机关的运输许可，未经许可，不得运输。
承运单位运输烟花爆竹应当携带许可证件，按照核准载明的品种、数量、路线、有效期限等规定运输。
第十条 市质量技术监督、公安、安全生产监督管理、工商行政管理部门应当根据烟花爆竹安全质量国家标准，确定可以在本市销售、燃放的烟花爆竹的规格和品种，并予以公布。
不符合本市公布的规格和品种的烟花爆竹，禁止销售、储存、携带、燃放。
第十一条 禁止在下列地点及其周边销售、燃放烟花爆竹：
(一)文物保护单位；
(二)车站、机场等交通枢纽；
(三)油气罐、站等易燃、易爆危险物品储存场所和其他重点消防单位；
(四)输、变电设施；
(五)医疗机构、幼儿园、中小学校、敬老院；
(六)山林、苗圃等重点防火区；
(七)重要军事设施；
(八)市和区、县人民政府根据维护正常工作、生活秩序的要求，确定和公布的其他禁止燃放烟花爆竹的地点。
前款规定禁止燃放烟花爆竹的地点及其周边具体范围，由有关单位设置明显的禁止燃放烟花爆竹警示标志，并负责看护。
第十二条 本市五环路以内的地区为限制燃放烟花爆竹地区，农历除夕至正月初一，正月初二至十五每日的七时至二十四时，可以燃放烟花爆竹，其他时间不得燃放烟花爆竹。
五环路以外地区，区、县人民政府可以根据维护公共安全和公共利益的需要划定限制燃放烟花爆竹的区域。
国家、本市在庆典活动和其他节日期间，需要在限制燃放烟花爆竹地区内燃放烟花爆竹的，由市人民政府决定并予以公告。
第十三条 市人民政府有关部门应当按照统筹规划、合理布局的原则设置烟花爆竹销售单位和在限制燃放烟花爆竹地区内的临时销售网点。
第十四条 本市对销售烟花爆竹实行专营。专营的具体办法由市人民政府制定。
烟花爆竹销售单位应当采购符合规定的生产企业的烟花爆竹。烟花爆竹销售单位和临时销售网点采购、销售的烟花爆竹，应当符合国家的安全质量标准和本市规定的规格、品种，并符合《中华人民共和国产品质量法》关于包装标识的规定；不符合规定的，不得采购、销售。
烟花爆竹销售单位和临时销售网点应当遵守安全管理规定，在销售场所明显位置悬挂销售许可证，并按照销售许可证规定的许可范围、时间和地点销售烟花爆竹。
第十五条 临时销售网点在许可的期限届满后，其经营者应当停止销售，并将未销售的烟花爆竹及时处理，不得继续存放。
第十六条 单位和个人燃放烟花爆竹的，应当从具有许可证的销售网点购买，燃放时应当按照燃放说明正确、安全地燃放，并应当遵守下列规定：
(一)不得向人群、车辆、建筑物抛掷点燃的烟花爆竹；
(二)不得在建筑物内、屋顶、阳台燃放或者向外抛掷烟花爆竹；
(三)不得妨碍行人、车辆安全通行；
(四)不得采用其他危害国家、集体和他人人身、财产安全的方式燃放烟花爆竹；
(五)不得存放超过一箱或者重量超过30公斤的烟花爆竹。
十四周岁以下未成年人燃放烟花爆竹的，应当由监护人或者其他成年人陪同看护。
第十七条 违反本规定，未经许可违法生产、销售、储存、运输烟花爆竹的，由安全生产监督管理、工商行政管理、公安、交通行政管理部门按照有关法律、法规的规定处罚。
第十八条 违反本规定，有下列情形之一的，由公安部门责令改正，收缴其烟花爆竹，对单位处1000元以上5000元以下罚款，对个人处100元以上200元以下罚款；情节严重的，对单位处5000元以上3万元以下罚款，对个人处200元以上500元以下罚款：
(一)违反第十条第二款规定，携带、燃放的烟花爆竹不符合本市公布的规格和品种的；
(二)违反第十一条第一款规定，在禁止燃放烟花爆竹的地点燃放的；
(三)违反第十二条第一款规定，在禁止燃放烟花爆竹的时间燃放的；
(四)违反第十六条第一款规定，燃放、存放烟花爆竹的。
第十九条 违反本规定第十四条第二款，烟花爆竹销售单位和临时销售网点采购、销售的烟花爆竹不符合本市规定的品种和规格的，由工商行政管理部门没收违法收入，收缴烟花爆竹，并可以处1万元以上10万元以下罚款；由有关行政主管部门吊销销售许可证。
第二十条 燃放烟花爆竹给国家、集体财产造成损失或者造成他人人身伤害、财产损失的，由行为人依法承担赔偿责任；属于违反治安管理的行为的，由公安机关依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条 本规定自2005年12月1日起施行。1993年10月12日北京市第十届人民代表大会常务委员会第六次会议通过的《北京市关于禁止燃放烟花爆竹的规定》同时废止。
中国人民银行关于印发《中国人民银行关于搞好资金融通支持横向经济联合的暂行办法》的通知
中国人民银行
中国人民银行关于印发《中国人民银行关于搞好资金融通支持横向经济联合的暂行办法》的通知
1986年3月29日，中国人民银行
中国人民银行各省、自治区、直辖市分行，计划单列城市分行，经济特区分行；中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国人民建设银行、中国人民保险公司、中国国际信托投资公司：
为了支持横向经济联合，搞好资金融通，根据国务院《关于进一步推动横向经济联合若干问题的规定》，特制定《中国人民银行关于搞好资金融通支持横向经济联合的暂行办法》。现将《暂行办法》印发给你们，请按此执行。
附：中国人民银行关于搞好资金融通支持横向经济联合的暂行办法
为了支持横向经济联合，搞好资金融通，根据国务院《关于进一步推动横向经济联合若干问题的规定》，特制定本暂行办法。
一、横向经济联合的资金筹措
（一）企业和单位可以用原有厂房、设备和技术、专利、商标等折价投资，这部分投资不计入固定资产投资规模控制指标。
（二）经济联合组织经人民银行批准可以向内部职工和社会发行债券。所筹资金用于固定资产投资的，要受国家规定的固定资产投资规模限制。
（三）在国家批准的固定资产投资规模和固定资产贷款额度内，专业银行可以跨专业、跨地区向经济联合组织发放固定资产贷款，也可以跨专业、跨地区组织银团贷款。信托投资公司和保险公司所辖的投资公司可以跨地区对联合组织发放委托贷款和投资。企业和单位可以用固定资产贷款向经济联合组织投资。
（四）经济联合组织可根据合理的流动资金需要，向银行申请流动资金贷款。银行可在择优扶植的前提下，优先向经济联合组织发放贷款。企业进行横向联合，要按规定安排30％以上的自有流动资金，并不得用自有流动资金和流动资金贷款进行固定资产投资。
二、经济联合组织在银行的开户
（一）统一核算的经济联合组织，可按规定在有关专业银行开立结算存款户。跨地区、跨部门的经济联合组织，其主体企业原在哪家银行开户，还在哪家银行开户；经济联合组织所在地只有一家专业银行的，其开户可不受专业银行现行分工的限制；其他情况可由有关人民银行协调确定开户行。经济联合组织，不得在多家银行同时开户。
（二）不实行统一核算的经济联合组织，其成员原在哪家银行开户，还在哪家银行开户。
三、逐步建立资金市场，支持横向经济联合
（一）进一步开展金融机构之间的同业拆借，拆借期限和利率由借贷双方协商议定。同业拆借可以在同城之间，也可以在异地之间进行。
（二）大力推广商业票据的承兑贴现。联合组织签发的商业票据，经付款企业或有关银行承兑后，可以跨地区、跨专业向金融机构办理贴现。人民银行要对专业银行和金融机构开办再贴现业务。
（三）专业银行及其他金融机构可以采取多种信用方式，如卖方信贷、金融租赁、委托放款、代收代付等，支持企业单位的横向经济联合。其中用于固定资产投资的，要相应纳入固定资产投资规模和固定资产贷款规模。
（四）人民银行要积极协助专业银行进行横向资金调剂。对专业银行在支持横向经济联合中发生的合理的临时资金需要，可在择优扶植的前提下，优先安排和调剂临时贷款。
（五）经济联合组织经人民银行批准向社会发行的债券，可由信托投资公司、专业银行或保险公司的信托、投资部门代理发行或承购包销。保险公司可以开办有关债券方面的责任保险。债券可以通过金融机构转让，也可以向专业银行抵押借款。
四、应保证金融机构在支持横向经济联合中享有充分的自主权，不应以支持横向经济联合为名，强令银行贷款，强行规定贷款条件，或阻碍专业银行资金的跨地区合理调剂。