市人民政府办公室关于转发黄石市城市基础设施重点工程建设管理暂行规定的通知
湖北省黄石市人民政府办公室
市人民政府办公室关于转发黄石市城市基础设施重点工程建设管理暂行规定的通知
办发〔2004〕16号
大冶市、阳新县、各区人民政府，各厂矿企业、院校，市政府各部门：
市城市基础设施重点工程建设领导小组办公室制订的《黄石市城市基础设施重点工程建设管理暂行规定》，已经市人民政府同意，现转发给你们，请遵照执行。
二ＯＯ四年二月十七日
黄石市城市基础设施重点工程建设管理暂行
规 定
第一章 总 则
第一条 为加强我市城市基础设施重点工程建设管理，理顺各部门工作关系，明确责任，科学、规范化地进行城市基础设施重点工程建设，促进城市建设快速发展，根据国家有关工程建设管理的法律、法规和相关规定，按照各单位职能分工，结合我市城市基础设施重点工程建设实际情况，制定本暂行规定。
第二条 城市基础设施重点工程是指对全市经济社会发展和环境改善起着重要支撑、提升和促进作用的市政公用基础设施建设项目，包括城市主干道及依附于主干道的雨、污排水管道；大中型市政桥梁、隧道；市级广场、公园、绿地；市级及市级以上燃气、供水、排渍、污水处理、垃圾处理设施等。
市建设行政主管部门建立城建重点工程项目库，每年予以更新。城建重点工程年度计划从项目库中提取，由市政府审查确定。
第三条 市城市基础设施重点工程建设领导小组办公室（以下简称城建重点办）是我市城建重点工程建设的协调机构，城建重点办设在市建设行政管理部门，负责城建重点工程的协调、督办工作。
第二章 城建重点工程建设职责划分
第四条 城建重点工程按照统一领导、分工协作、各负其责的原则进行建设。
第五条 城建重点工程业主单位的主要职责
（一）做好工程建设各项前期工作
1、编制项目建议书，并申请立项；
2、编制项目可行性研究报告，并提请主管部门组织评定；
3、委托规划设计，委托施工图设计；
4、申办拆迁红线、建设工程规划许可手续；
5、进行工程施工及工程监理招投标工作，办理施工许可、安全和质量监督手续。
（二）负责工程施工全过程管理，综合协调施工组织，控制工程投资、质量、进度，使城建重点工程在规定工期内保质保量完成。
（三）工程完工后及时组织竣工验收，申请质量监督管理备案，移交有关部门进行日常管理。
第六条 城建重点工程所在地城区(开发区)的主要职责
（一）在规定期限内按照征地、拆迁红线图（包括局部边坡加宽部分红线）完成征地和拆迁工作；
（二）负责工程实施时周边环境的协调工作。
第七条 供电（含路灯）、供水、燃气、通讯（含电信、联通、移动、铁通、网通、军缆等）、有线电视等部门，因城市建设需要迁移的有关杆（管）线，由各杆（管）线部门自行迁移。城市新建道路所有管线一律埋入地下，一次性规划，统一施工。
第八条 城建重点办的主要职责
（一）审核工程工期目标计划，报市政府批准后进行公示，负责对在建工程进度进行检查督办，并定期向市政府报告工程施工进度情况；
（二）协调、督办各城区（开发区）按工程建设工期要求进行征地和组织落实拆迁工作；
（三）协调、督办各杆（管）线单位按工程建设工期要求进行杆（管）线迁移或新建工作；
（四）综合协调工程建设过程中各单位关系，重大情况及时报市政府协调处理。
第九条 城建重点工程相关职能部门和责任单位按各自职责、任务，做好服务和配合工作，确保工程建设顺利进行。
第三章 城建重点工程建设投资划分
第十条 城建重点工程建设的征地、房屋拆迁、有关障碍物拆迁及与重点工程相衔接的道路、管线接口等费用由工程所在地城区承担。
第十一条 城建重点工程建设涉及的供电（含路灯）、供水、燃气、通讯（含电信、联通、移动、铁通、网通、军缆等）、有线电视等杆（管）线的拆除、迁移、新建等费用由各专业杆（管）线部门承担。新建道路统一建设地下综合管廊，由一家单位统一组织实施，以成本价格提供给各部门使用。
第十二条 城建重点工程涉及交通、水利、林业、环保、人防等部门的，由市政府确定相关部门承担的工程具体投资额。
第十三条 工程业主承担除城区及相关部门分担的费用之外的工程建设费用。
市政府可针对工程的具体实际情况，调整工程的投资划分。
第四章 城建重点工程建设项目管理
第十四条 城建重点工程必须科学化、规范化、专业化地进行项目管理，充分实现项目建设的经济效益和社会效益。
第十五条 城建重点工程建设必须落实各项责任制度，按国家基本建设要求实行项目法人制、招标投标制、建设监理制、合同管理制。
（一）实行项目法人责任制和项目经理责任制。城建重点工程按照分摊投资、统一施工的原则实行专业化施工组织管理。每项工程都必须明确项目法人和项目经理，对项目法人和项
北川羌族自治县县城地震灾害现场及同类灾害现场清理保护规定
四川省人民政府
四川省人民政府令第224号
北川羌族自治县县城地震灾害现场及同类灾害现场清理保护规定
（2008年6月16日四川省人民政府第7次常务会议审议通过 2008年6月20日四川省人民政府令第224号公布 自公布之日起施行）
第一条 为了保障北川羌族自治县县城地震灾害现场及同类灾害现场（以下简称灾害现场）清理的有序进行，保护好地震遗址、遗迹，少数民族文化遗产和具有科学研究价值的实物资料，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《中华人民共和国文物保护法》、《破坏性地震应急条例》等有关法律、法规，结合实际，制定本规定。
第二条 灾害现场清理保护应当在无人类生命迹象条件下，依照法律、法规和本规定进行，坚持统一组织、统筹兼顾、科学规划、注重保护的原则。
灾害现场如发现人类生命迹象，必须立即救援。
第三条 省人民政府领导灾害现场清理保护工作。
成立由民委、公安、民政、建设、文化、卫生、环保、档案、地震、安监等省级有关部门和灾害现场当地市（州）人民政府，以及有关专家组成的灾害现场清理保护工作机构，组织实施灾害现场清理保护。清理保护工作机构根据需要可以设立专业工作组。
第四条 任何单位和个人都应当支持、配合灾害现场清理保护工作。
第五条 清理保护工作机构组织有关部门和专家对地震灾害现场进行科学评估论证，制定清理保护规划，确定清理保护对象、区域、范围，经省人民政府同意后报国务院批准。
清理保护规划应当对受损的文物保护单位和历史建筑，具有典型性、代表性、科学研究价值和纪念意义的地震遗址、遗迹，受损的具有少数民族特色的建筑物、构筑物，明确具体的保护范围、保护要求和保护措施。
第六条 清理保护工作机构组织各专业工作组根据清理保护规划制定实施方案，确定清理保护工作的目标、步骤、方法、保障措施和规范要求等，报省人民政府批准后实施。
第七条 灾害现场当地市（州）人民政府依法划定警戒区，封锁清理保护现场，实行交通管制，禁止与清理保护工作无关的人员和车辆进入。
封锁清理保护现场和实行交通管制应向社会公布，并由执行抢险救灾任务的武装力量或者公安机关共同实施。
第八条 实施现场清理前和清理工作进行中，应按规程进行消毒。
离开清理保护现场的人员、车辆、设备等应当按照规定进行消毒处理。
第九条 现场工作人员应当按照有关规定做好个人卫生防护。
清理保护现场设置的隔离间、卫生间、垃圾堆放处等应当进行卫生消毒处理。
第十条 对具有典型性、代表性、科学研究价值和纪念意义的地震遗址、遗迹，在划定的保护范围内采取有效措施进行保护；抢救、收集具有地震科学研究价值的技术资料和实物资料；对有危险的建筑，在不影响整体风貌的情况下进行必要的加固。
第十一条 对地震灾害废墟中的有关实物进行科学评估，将可能成为地震灾害文物的有价值的实物进行收集、保管或者原址保护。
第十二条 文物保护单位应当实施原址保护。对尚可保留的不可移动文物和具有少数民族特色的建筑物、构筑物以及历史建筑，应当采取加固等保护措施；对无法保留的，应当收集整理影像资料。
清理出的可移动文物、古籍图书和非物质文化遗产的物质载体，应当将其运送到清理保护工作机构指定的地点妥善保管。
第十三条 对清理出的各类档案资料造册登记，并运送到清理保护工作机构指定的地点妥善保管。
第十四条 及时清理并按规定处置医疗废物、畜禽尸体、被尸体污染的废物、易腐烂废物等感染性废物，剧毒、易燃、易爆、易腐蚀性的废物，以及其他有毒、有害的废弃物、残留物，防止污染扩散。
第十五条 清理出的废弃物以及建设工程中拆除和拆解的废物，应当分类处理。
第十六条 对受到破坏的公共建筑，应当组织有关部门及专家进行勘查、鉴定，收集资料，采集样本，建立档案。
第十七条 清理保护现场发现遇难者遗体，应先消毒处理，并由公安机关进行编号、记录、拍照、提取血样或者其他可提供DNA检验的样本。
第十八条 遇难者遗体应当就近火化。不具备火化条件的，按照规定掩埋。掩埋地点应当远离水源地。
遇难者遗体的处理应当在民政部门、卫生部门的组织指导下进行。
第十九条 掩埋身份不明的遇难者遗体，应当对遗体编号、发现地和掩埋时间、地点、人数做好登记，掩埋地点应有相应标记。
第二十条 清理保护工作机构设立财物组，收集现场清理中发现的财物，并对其种类、特征、数量及收集时间、地点等情况详细登记造册，集中由灾害现场当地市（州）人民政府指定的机构妥善保存。
现场财物收集、登记、运送人员不得少于2人，并署名备查。
财物组应当有公证人员参加。
第二十一条 灾害现场当地市（州）人民政府应当依法适时向社会发布财物认领公告。认领人按照公告确定的时间、地点申请认领。
第二十二条 对不动产产权资料进行抢救、收集和登记整理，并保管好登记账簿。
第二十三条 清理保护工作机构设立监督组对灾害现场清理保护工作进行全程监督，并运用文字、图像、录音、录像等方式对清理保护工作进行记录。
监督组成员应当由政府有关部门工作人员、公证人员及有代表性的社会有关人士组成。
第二十四条 有下列行为之一的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依照法律法规和有关规定追究责任：
（一）无关人员擅自进入封锁区域的；
（二）有关工作人员滥用职权或玩忽职守的；
（三）阻碍有关工作人员执行职务或扰乱现场清理保护工作秩序的；
（四）盗窃、哄抢、侵占或贪污、挪用灾害现场清理出来的财物的；
（五）编造并故意传播虚假信息，妨碍清理保护工作进行的；
（六）对灾害现场清理保护工作造成其他危害的。
第二十五条 本规定所称同类灾害现场是指因汶川地震形成的需要按照北川羌族自治县县城地震灾害现场实施清理保护的灾害现场。同类灾害现场由省人民政府确定。
第二十六条 本规定由四川省人民政府法制办公室解释。
第二十七条 本规定自发布之日起施行。已发布的文件与本规定不一致的，以本规定为准。
国家外汇管理局关于将部分外汇业务移交北京外汇管理部的公告
国家外汇管理局
国家外汇管理局关于将部分外汇业务移交北京外汇管理部的公告
国家外汇管理局决定，自2001年10月1日起，将原由国家外汇管理局直接办理的在京各有关单位外汇业务移交国家外汇管理局北京外汇管理部（以下简称“北京外汇管理部”）办理。现就有关事项公告如下：
一、在京各有关单位包括国务院各部委、各直属机构，在京各银行总行，非银行金融机构总部，在国家工商行政管理总局注册的企业及其它原在国家外汇管理局办理外汇业务的有关单位。
二、进出口收付汇核销业务移交给北京外汇管理部办理。具体包括：
（一）出口企业出口核销户的开立，出口收汇核销单的发放、核销，特殊核销业务的审核，出口收汇考核、评定及考评结果的对外发布。
（二）进口企业进口付汇备案表的审核、签发，进口报关单的联网核查和接受进口付汇单位办理进口核销报审。
（三） 已经领用的进出口收付汇核销凭证的管理。
1、各有关单位在此之前已经领取的印有国家外汇管理局编号的出口收汇核销单，使用期截止到2001年12月31日。届时还未使用的，领单单位应当持未使用的出口收汇核销单办理注销和换领手续。需要领用核销单的在京有关单位，自2001年10月1日起，统一领用印有北京外汇管理部编号的出口收汇核销单。
2、原由国家外汇管理局监制、各外汇指定银行承印的贸易进口付汇核销单（代申报单）可以继续使用完毕，之后应统一使用由北京外汇管理部监制的贸易进口付汇核销单（代申报单）。
3、移交之日前由国家外汇管理局签发的进口付汇备案表，在注明的有效期内继续有效。超过有效期的，应重新办理备案登记手续。
（四）上述业务的办理地点仍在北京市海淀区阜成路18号华融大厦，邮政编码：100037。
三、经常项目结汇、售汇、付汇等的日常审核和经常项目外汇账户管理移交给北京外汇管理部办理。包括：贸易项下佣金、运保费以及非贸易用汇等的真实性审核；账户的开户、转户、撤销、关闭、划转、限额核定、年检等。移交之日前由国家外汇管理局签发用于经常项目真实性审核的“国家外汇管理局审核通知单”，在规定的有效期内继续有效。超过有效期的，应到北京外汇管理部办理审核手续。
四、与资本项目有关的日常管理和审批业务移交北京外汇管理部办理。包括：
（一）外债和对外担保审批。
（二）境外投资管理，包括境外投资外汇风险和资金来源审查，境外投资资金汇出的核准。
（三）境外发行股票所涉及的外汇管理。
（四）外商直接投资外汇管理。
（五）有关资本项目交易的登记、开户、划转、收入调回、结售付汇核准和统计监测。
五、对在京各有关单位外汇业务的检查、行政处罚，对举报的违反外汇管理法规的在京各有关单位的案件调查等外汇检查工作由北京外汇管理部承担。
六、对企业和个人通过在京银行总行进行国际收支间接申报数据的查复性申报和逾期未申报，在京有关单位的直接投资和证券投资统计申报和核查等工作由北京外汇管理部承担。在京各外汇指定银行总行原向国家外汇管理局报送的外债、外债转贷款、国内外汇担保、对外担保等资本项下数据改为向北京外汇管理部报送，报送的格式和频率要求不变。
七、上述移交的业务中涉及以下情况的，仍由国家外汇管理局直接办理：
（一）国务院交办的事项和特殊业务。
（二）对大案要案的检查、特别的专项检查和行政处罚。
（三）2001年10月1日前已由国家外汇管理局受理，但尚未办理完毕的业务，由国家外汇管理局负责继续办理完毕。在京有关单位在此之前已经国家外汇管理局核准的各项外汇业务，在规定的期限内继续有效。
八、本通知第三、四、五、六条所涉及业务的办理地点在北京市海淀区车公庄西路甲19号华通大厦，邮政编码：100044。各有关单位在办理业务过程中，遇有不清楚的问题请及时咨询。
国家外汇管理局的咨询电话为：
经常项目管理司： 68402281 68402282
资本项目管理司： 68402245
管理检查司： 68402264
国际收支司： 68402319 68402157
北京外汇管理部的咨询电话为：
经常项目管理处： 68421081
资本项目管理处： 68478356
国际收支处： 68483434
国家外汇管理局
二00一年九月二十一日