国家工商总局关于印发《工商行政管理系统基层行政执法人员接受监督，向监管服务对象代表述职述廉实施意见（试行）》的通知
国家工商总局
国家工商总局关于印发《工商行政管理系统基层行政执法人员接受监督，向监管服务对象代表述职述廉实施意见（试行）》的通知
各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级市工商行政管理局：
近年来，各地工商行政管理机关为贯彻落实中央惩防腐败体系《实施纲要》，推进构建工商行政管理系统惩治和预防腐败体系，研究探索加强人民群众和社会各界对工商行政执法工作进行监督的新途径，做了大量而有益的工作。一些单位在执法环境不断改善的情况下，积极开展了基层行政执法人员面向监管服务对象述职述廉的活动，取得良好效果，并得到了当地党委、政府及社会各界的好评。为进一步规范提高，更广泛地、有效地开展这项活动，总局在深入调查研究、总结各地开展此项活动经验的基础上，经过反复征求意见，制定了《工商行政管理系统基层行政执法人员接受监督，向监管服务对象代表述职述廉实施意见（试行）》（以下简称《实施意见》）。为了积极稳妥地实施，现提出如下要求：
一、立足提高，统一思想认识。工商行政管理系统基层行政执法人员向监管服务对象代表述职述廉这项制度，是贯彻落实惩治和预防腐败体系《实施纲要》，健全监督机制，加强社会监督特别是监管服务对象对工商一线执法人员执法监督的一项制度。这项制度的推出，有利于促进工商执法人员自律，有利于改善执法环境，有利于规范执法行为，有利于宣传工商执法形象，有利于服务当地经济的发展，有利于实现总局提出的“四个统一”和建设“三个过硬”队伍的目标。因此各级工商行政管理机关要组织基层行政执法人员认真学习有关廉政建设的文件，通过强有力的政治思想工作，真正从思想上解除顾虑、打消疑虑，明确开展这项工作的必要性和重要性，努力创造一个良好和谐的“述”、“评”氛围环境，自觉参加这项活动。
二、典型示范，稳步推进。各地工商行政管理机关在推行此项工作中，要依照总局《实施意见》的要求，从本地实际情况出发，经过深入摸底，有针对性地逐步展开。各地可选择执法环境比较好、实施条件基本具备的基层单位，先行试点，积极探索，总结经验，不断完善。暂不具备条件的地方，要积极做工作，创造条件。在典型引路的基础上，逐步推广。
三、加强领导，认真组织实施。向监管服务对象代表述职述廉活动涉及面宽，政策性强。各省、市工商局要加强对这项工作的领导，加强督促检查，及时研究解决推广中的新情况新问题。各县（市、区）工商局要坚持在党组（党委）的领导下，在与当地党委、政府、纪检监察机关沟通并取得一致意见的基础上，认真组织纪检监察、人事教育等相关部门，抓好落实。开展基层行政执法人员向监管服务对象代表述职述廉，是为了弘扬正气、找出不足、改进工作、融洽关系、接受监督，进一步提高执法水平和执法效果，为达到这一目的，各单位要结合本系统的实际，深入基层，调查研究，并依据总局《实施意见》的要求，制定出适合基层实际、可操作性强的具体实施办法来。
各地工商行政管理机关在贯彻落实本《实施意见》过程中，总结出的经验做法，遇到的实际问题和完善制度的建议，请及时向总局报告。
最高人民法院 最高人民检察院 公安部关于机关团体和企业事业单位保卫处科在查破案件时收集的证据材料可以在刑事诉讼中使用的通知
最高人民法院 最高人民检察院
最高人民法院 最高人民检察院 公安部关于机关团体和企业事业单位保卫处科在查破案件时收集的证据材料可以在刑事诉讼中使用的通知
1982年7月6日，最高人民法院、最高人民检察院、公安部
各省、市、自治区高级人民法院、人民检察院、公安厅（局）：
最近，有些地区的公安机关、人民检察院、人民法院和基层保卫部门提出：机关、团体、企业、事业单位保卫处、科在查破案件时收集的证据材料，可否移送公、检、法机关在刑事诉讼中使用？经我们共同研究，现通知如下：
县（市辖区）直属以上的机关、团体、企业、事业单位保卫处、科，在公安机关指导下，查破一般反革命案件和其他一般刑事案件时，可以依法进行现场勘查、询问证人、讯问被告人、追缴赃款赃物的工作。对于需要逮捕或应当移送起诉的案件（不含由人民检察院直接受理的案件），保卫处、科应将案卷连同通过上述工作所获取的证据材料，一并报送县以上公安机关审核同意后，由公安机关提请人民检察院审查决定。保卫处、科依照法定程序所获取的证据材料，可以在刑事诉讼中使用。
《对外贸易业务统计制度》补充规定
对外经济贸易部 国家统计局
《对外贸易业务统计制度》补充规定
对外经济贸易部 国家统计局
根据外贸业务发展和计划管理的需要，本规定在1988年10月印发的《对外贸易业务统计制度》的基础上作了必要的补充、修改，具体内容如下：
一、进一步明确“以出顶进”指标的出口统计原则和统计范围，取消“国内出售”统计指标。
为了反映国内以外汇结算业务在政策许可范围内开展的实际情况，从1991年起取消“国内出售”指标，统一使用“以出顶进”指标。
“以出顶进”指标的统计原则是：凡经经贸部批准，外贸公司在国内以外汇结算方式出售商品的业务，均用“以出顶进”指标加以反映，并可视同完成出口任务。
“以出顶进”指标的统计范围是：除原“以出顶进”指标包括内容外，还包括原“国内出售”指标中：外贸企业以外汇结算方式售给外轮供应公司、友谊商店、华侨商店、广州贸易中心、出国人员服务公司，售给在国内的外商、外宾收取现汇的出口商品；售给“三资”企业的出口商品
；售给经济特区建设所需物资和人民生活必需商品。
原“国内出售”指标中：外贸企业在国内以外汇结算方式售给由我驻港、澳经济贸易机构开单在内地提货的出口商品；外贸企业以外汇结算方式售给外商或我国驻港、澳机构在国内用作对外加工装配和补偿贸易的原辅料，这两项业务不包括在上述新的“以出顶进”指标中，而应分别统
计在购买方所在国的国别中。
为了使各地区统计数字与经贸部统计数字相一致，减少矛盾，“以出顶进”从1991年开始就不再从年终我部各项出口统计总值中剔除。
二、关于“三资”企业与外贸企业参股经营的统计办法。取消现行制度中，“三资”企业与外贸企业参股经营生产的产品出口后，双方可按参股比例作出口统计的规定。现规定为：对外贸公司与“三资”企业参股经营的，如“三资”企业生产的产品，交给外贸企业组织出口，由外贸企
业作出口统计；“三资”企业自己组织出口或委托外贸企业出口的，由“三资”企业作出口统计。
三、关于偿还贷款的出口统计办法。
随着我国还贷高峰的到来，目前已出现商品出口后用以偿还贷款的情况。由于这部分出口商品实际已离开我国国境，为了反映我国实际出口的规模，按照出口统计原则，商品出口后用于偿还贷款的业务，应包括在一般贸易的出口统计中，年终加报“偿还贷款”出口附表，分商品分国别
。
“偿还贷款”出口指标，指经国务院或国家计委批准以商品出口偿还国外贷款，其出口列入年度偿还国外贷款出口商品计划的部分。
四、进一步明确代理出口统计的办法。
对于代理出口统计办法，现行制度规定：凡有进出口经营权的企业之间的代理出口，由委托方作出口统计；凡没有进出口经营权的企业委托有进出口经营权的企业代理出口，由受托方作出口统计。
但是，目前对有进出口经营权的外贸企业均规定了一定的进出口商品经营范围，为了适应外贸经营管理的需要，现将代理出口统计办法进一步加以明确：即凡有此类商品进出口经营权的企业之间的代理，由委托方作出口统计；凡没有此类商品进出口经营权的企业委托有此类商品进出口
经营权的企业代理出口，由受托方作出口统计。
五、进一步明确外贸专业总公司统计的包括范围。
外贸专业总公司进出口统计除包括总公司本身经营进、出口的数字外，还应包括其设在各地的子公司（指人事、计划、财务直接隶属总公司）进、出口的数字。为便于当地经贸厅（委）掌握情况，各子公司应按月抄报当地经贸厅（委）。各地经贸厅（委）汇总报部的各种进出口报表均
不包括这部分数字。
以上各项规定自1991年1月1日起执行。
1990年10月9日