广西壮族自治区防城港市人民政府办公室


防城港市人民政府办公室关于印发防城港市节能奖励办法的通知

防政办发〔2009〕235号


各区（县、市）人民政府，市直、驻港各单位：
《防城港市节能奖励办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。


二〇〇九年十二月二十五日


防城港市节能奖励办法

第一条　为贯彻落实科学发展观和节约资源基本国策,加快建设节约型社会,根据《国务院关于加强节能工作的决定》(国发〔2006〕28号)精神,特设立节能奖。
第二条　市政府每年度开展一次节能奖励表彰活动。按照节能奖励政府和主管部门为主、企业为辅的原则，进行考核奖励。具体考核指标体系，由市财政局牵头，会同市经委、发改委、建规委、交通局、统计局、质监局共同研究确定。
第三条 节能奖励的推荐、评审工作坚持科学、客观、公开、公正、公平、择优的原则。
第四条 市节能奖分集体奖和个人奖。节能集体奖设1个奖项。个人奖设1个奖项。
　　(一)节能集体奖
　　设市节能先进单位奖1各奖项，名额不超过10个。
　　(二)节能个人奖
　　设市节能先进工作者1个奖项,不超过30个名额。
　　第五条　市节能先进单位和市节能先进工作者每年评选1次;当符合重大节能奖评选条件的单位和个人少于本办法规定的奖励名额时,可以部分或全部空缺。
　　第六条　市财政局会同市人事局负责市节能奖评选的组织管理工作,成立由发改、经委、人事、财政、科技、建规委、监察等政府管理部门和有关方面专家组成的评审委员会,按照本办法规定开展评审工作。
　　第七条　市节能奖评选范围: 完成或超额完成与市政府签订的节能目标任务的区（县、市）政府和市政府部门，完成或超额完成与市政府部门签订的重点耗能企业，在节能工作中做出突出贡献和取得重大节能效益的个人。
　　(一)市节能突出贡献单位和市节能先进单位从我市区（县、市）政府及其部门、市政府部门和重点耗能企业中评选。
　　(二)市节能先进工作者从我市政府部门（包括区县）和企业中评选。
第八条　节能奖励资金从市财政安排的节能专项资金中列支。
第九条 对与市政府签订节能目标责任书且年度考核得分在95分以上、80-95分的区（县、市）政府和市政府部门，市政府予以通报表彰，分别颁发节能目标超额完成奖、节能目标完成奖奖牌，并按规定给予区（县、市）政府和市政府部门领导班子成员相应奖金。
第十条 对与市政府签订节能目标责任书且年度考核结果为超额完成等级的优秀企业和对在节能工作中做出突出贡献并取得重大节能效益的个人，市政府予以通报表彰，分别颁发节能先进企业奖奖牌和先进个人荣誉证书，并按规定分别给予企业领导班子成员和先进个人相应奖金。每年度全市表彰节能先进个人30名，其中企业人员应占50%以上。
第十一条 对各区（县、市）政府先进个人名额分配，综合考虑当地生产总值占全市生产总值的比重、节能目标责任评价考核结果（对超额完成或未完成的，酌增或酌减名额）等因素确定；对市有关部门先进个人名额分配，综合考虑部门研究解决节能降耗重点问题、节能工作措施、推动“十大节能工程”实施的作用发挥、目标考核结果等因素确定。
第十二条 先进个人评选必须认真贯彻执行节能法律法规，热爱节能工作，有较强的事业心和责任感，从事节能工作，并具备下列条件之一：
（一）在节能管理方面，对推动节能降耗工作产生直接的作用和成效，被县级以上节能行政主管部门认可，所在单位和部门超额完成各级政府责任书规定的节能任务和节能指标。
（二）在重点节能技术改造项目方面，承担项目建设主要负责人，项目运行实现节能目标，且节能量占企业当年节能量的20%以上。
（三）在节能新技术、新产品研究开发过程中，承担主要研发工作或作为研究开发负责人，成果已被采用并产生节能效益。
（四）在推广应用节能技术成果中，创造性开展工作，使节能新技术和新产品在本企业、本行业、本区域中的普及率明显提高。
（五）在工程设计、项目管理等工作中，严格执行国家政策和设计规范，提供有针对性、节能效果明显的设计方案等，使能源消耗量减少30%以上。
（六）在岗位节能方面，积极学习节能知识，钻研节能技术，探索节能办法，提出节能效果明显的方法和建议，或者创造性地使用节能技术，在本职岗位取得年节能10%以上效益。
第十三条 年度节能奖励名单由市节能办会同市人事局发改委、经委、统计局提出建议方案和候选名单，并在市级新闻媒体上公示，根据公示结果，提出节能奖建议名单后报市政府审定。
第十四条 未完成年度节能目标（规模以上工业企业综合能源消费量净控制量）的实行“一票否决”。
第十五条 对弄虚作假或者采取不正当手段取得奖励的单位或个人，撤销奖励，追缴奖牌、证书和奖金，并由市节能办给予通报批评，5年内取消奖励资格，对负有直接责任的主管人员和当事人，依纪给予行政处分。
第十六条 参与节能奖励组织实施工作的单位和人员，在工作中弄虚作假、徇私舞弊的，依纪给予行政处分。
第十七条 能源生产经营单位和用能单位应当制定和实施符合本单位实际情况的节能奖励制度,对本单位节能工作做出突出贡献的先进车间、班组和个人予以表彰奖励,所需资金可从本单位节能节约所增收的效益中拿出一定比例予以奖励。
第十八条 各区（县、市）人民政府可参照本办法设立区（县、市）节能奖。
　　第十九条　本办法由市财政局负责解释，自2009年1月1日起施行。


国家文物局


国家文物局重点科研基地运行评估规则
（2007年3月26日经国家文物局第4次局务会议审议通过，自2007年5月11日起施行）


第一章　　总则

第一条　为加强国家文物局重点科研基地（以下简称科研基地）的管理，规范科研基地的评估工作，根据《国家文物局重点科研基地管理办法（试行）》，制定本规则。

第二条　对科研基地的运行状况进行评估，旨在鼓励先进，淘汰落后，调整布局，提高科研基地的创新能力，推动科研基地实行“开放、流动、联合、竞争”的运行机制，促进科研基地的健康发展。

评估项目包括：科研基地的总体定位与发展潜力、研究水平与社会贡献、队伍建设与人才培养、开放交流与运行管理等。

第三条　评估工作贯彻“公平、公正、公开”的原则。

第四条　国家文物局定期组织对科研基地的评估。原则上每两年评估一次。评估工作由国家文物局重点科研基地管理办公室（以下简称:基管办）负责实施。


第二章　　评估组织

第五条　国家文物局主管评估工作，主要职责是：

（一）制订评估规则和评估指标体系；

（二）确定评估任务；

（三）审核评估实施方案和评估专家名单；

（四）监督评估工作的实施并接受申诉；

（五）审核评估报告，确定并公布评估结果。

第六条　基管办负责评估工作的实施，主要职责是：

（一）受理评估申报；

（二）制定评估实施方案和评估细则；

（三）组织专家评估，提交评估报告；

（四）承担国家文物局委托的其他工作。

第七条　科研基地的组织单位协助组织评估工作，主要职责是：

（一）配合国家文物局组织依托单位和科研基地参加评估工作；

（二）审核、报送科研基地及其依托单位的申报材料。

第八条　科研基地依托单位协助实施评估工作，主要职责是：

（一）组织科研基地开展评估准备工作；

（二）审核评估申报材料的真实性和准确性；

（三）为科研基地参加评估提供工作支持和相关保障。

第九条　参评科研基地应认真准备和接受评估，准确真实地提供相关材料，不得以任何方式影响评估的公正性。


第三章　　评估程序

第十条　每年11月1日前，国家文物局确定次年计划评估的科研基地名单，并通知参评科研基地的组织单位和基管办。

第十一条　参评科研基地的组织单位在科研基地评估名单下达后3个月内，向基管办提交《国家文物局重点科研基地运行评估申报书》及相关材料。

第十二条　基管办负责制定评估实施方案，于评估前的2个月内报国家文物局审批。

第十三条　基管办组织专家评估。参评专家应从国家文物局专家库中随机抽选。专家评估分为通信评估和现场评估两个阶段。


第四章　　　通信评估

第十四条　通信评估的主要任务是：客观评价科研基地的学术和研究水平。

第十五条　通信评估在申报截止之日后的2个月内完成。通信评估按专业方向分组进行，每组专家为不少于5名的奇数。

第十六条　通信评估专家对科研基地代表性研究成果进行评价，并提出评估意见。

第十七条　代表性研究成果指评估期限内，以科研基地固定人员为主产生的，符合科研基地发展方向的，有科研基地署名的科研成果；对国内外合作研究的成果，合理衡量其适当权重。


第五章　　现场评估

第十八条　现场评估的主要任务是：全面了解和评价科研基地的运行状况，检查与核实科研基地取得的成绩，明确指出科研基地存在的问题和努力方向。

第十九条　现场评估在通信评估结束后的2个月内完成。现场评估按专业方向分组进行，每组至少包括2名通信评估专家和1名科研管理专家；基管办指定1名专家担任专家组组长。

第二十条　现场评估由专家组组长主持，评估的主要内容包括：

（一）听取科研基地主任的工作报告；

（二）考察仪器设备共享管理和运行情况，核实科研成果，抽查实验记录，了解科研基地开放交流及人才队伍建设情况；

（三）进行个别访谈，召开座谈会等。

第二十一条　科研基地主任的工作报告，应当对评估期限内科研基地运行状况进行系统总结。

第二十二条　专家组根据现场评估情况，提出书面评估意见，提交基管办。


第六章　　评估结论

第二十三条　现场评估结束后15日内，基管办向国家文物局提交评估报告及其他相关材料，并拟定对科研基地的初步评估结果。

第二十四条　国家文物局审核评估报告，确定最终的评估结果，并予以公示，公示期为10天。评估结果分为合格、基本合格和不合格3个等级。

第二十五条　评估结果为“基本合格”的科研基地，应根据国家文物局提出的意见和要求进行改进，一年后由基管办组织复评，复评的内容和程序仍按本规则执行。若复评结果仍未达到“合格”标准，按“不合格”处理。

第二十六条　评估结果为“不合格”的科研基地，将被取消国家文物局重点科研基地资格。被取消资格的科研基地依托单位两年内不得申报国家文物局重点科研基地。


第七章　　附则

第二十七条　科研基地评估费用纳入国家文物局科研管理经费。基管办和参与评估的工作人员不得利用评估活动谋取利益。

第二十八条　科研基地现场评估的会务接待工作，不得委托参评科研基地或科研基地依托单位承办。

第二十九条　参与评估的工作人员要严格遵守保密规定。

第三十条　评估专家应当严格遵守国家法律、法规和政策，科学、公正、独立地行使职责和权利。

第三十一条　评估工作实行回避制度。与科研基地有直接利害关系者不得参加评估。科研基地可提出希望回避的专家名单并说明理由，与评估申报书一并上报。

第三十二条　本规则自发布之日起施行。