本溪市零工劳务市场管理规定
辽宁省本溪市人民政府
本溪市零工劳务市场管理规定
本溪市人民政府令第122号
《本溪市零工劳务市场管理规定》已经本溪市第十三届人民政府第50次常务会议讨论通过，现予发布，自2006年2月1日起施行。
市 长 李波
二○○五年十二月九日
本溪市零工劳务市场管理规定
第一条 为加强零工劳务市场管理，维护零散务工人员的合法权益，根据《辽宁省劳动力市场管理条例》等有关法律、法规，结合我市实际，制定本规定。
第二条 本规定所称零散务工人员，是指利用个人技能或体力从事短期服务性劳务行为的劳动者。
第三条 在我市行政区域内从事零工劳务的求职、介绍及相关管理活动，应当遵守本规定。
第四条 市、县(区)劳动和社会保障行政部门是零工劳务市场的主管部门，负责本行政区域内零工劳务市场的规划、协调、监督和管理，其所属的劳动就业服务机构具体负责零工劳务市场的日常管理。
综合执法、公安、工商、规划建设等部门应当按照各自职责，配合零工劳务市场的管理工作。
第五条 市城乡规划建设部门应会同市劳动和社会保障行政部门选择方便雇主和零散务工人员交易的地点，建立设施齐全的零工劳务市场或分市场。
第六条 实行劳动用工介绍许可制度。经市劳动和社会保障行政部门批准，工商行政管理部门核准登记，可以开办零工劳务市场；临街商业服务网点或其他经营者经批准、登记，可以容留或为零散务工人员提供服务。
未取得《职业介绍许可证》和未经工商行政管理部门核准登记的，不得开展营利性零工劳务中介活动。
第七条 雇主和零散务工人员应当到零工劳务市场或分市场进行交易。
第八条 零工劳务市场应当具备以下条件：
(一)有固定的交易场所和设施；
(二)不影响周边的市容环境和居民的正常生活；
(三)有市场管理章程及工作程序；
(四)有明确的业务范围；
(五)有一定数量熟悉劳动政策、业务知识的专职工作人员；
(六)法律、法规规定的其他条件。
第九条 零工劳务市场要坚持以人为本、真诚服务、疏导和依法管理相结合的原则，无偿提供下列服务：
(一)为雇主和零散务工人员办理用工和求职登记以及就业证明；
(二)开设雇主用工专线电话，为零工提供出工便利条件；
(三)公布零散务工人员的职业资格、级别、工种、各工种劳动报酬的市场价格信息，供雇主选择；
(四)为零散务工人员提供待工休息场所，配置电视、饮用水、公告栏等公共服务设施；
(五)为零散务工人员提供政策、法律、法规咨询服务。
第十条 零于劳务市场管理人员应当维持零散务工市场秩序，引导零散务工人员自觉遵守市场规定。
第十一条 零工劳务市场要建立健全科学的用工管理制度．实行组织化管理，避免无序竞争。
(一)建立零工自律组织，规范零散务工人员有序提供劳务。
(二)设立用工纠纷裁决制度，对零散务工人员和雇主之间发生的纠纷予以调解和裁决。
(三)除雇主自行选择外，实行有偿的轮候出工制度，每日按照入场时间，实行轮候登记出工。
(四)建立劳务人员奖惩制度。对遵守市场管理制度者，给予表扬、奖励；对不遵守市场管理秩序，场外招徕雇主、强行提供劳务服务者予以惩戒，情节严重的，取消其进场求职资格。
(五)实行无偿介绍劳务服务制度。零工劳务市场应当利用各种媒体、采取多种方式，广泛宣传劳务市场的服务项目和质量，引导雇主和零工自觉进场交易。
第十二条 零工劳务市场或劳动介绍服务机构不得为未满16周岁的未成年人介绍就业，不得为女性劳动者和年满16周岁未满18周岁的未成年工介绍法律、法规禁止其从事的职业。
第十三条 零散务工人员进入零工劳务市场及分市场应持本人身份证明进行登记；具备一定职业资格等级或一定学历的，可以增加职业资格证书或学历证书登记。
第十四条 零散务工人员禁止在零工劳务市场和分市场外从事下列活动：
(一)未经登记招徕雇主；
(二)在城市道路(含人行步道)、公共广场、公共绿地摆放工具，悬挂、佩戴服务项目广告牌；
(三)占用、损毁公用设施；
(四)其他破坏市容环境行为。
第十五条 违反本规定有下列行为之一的，由劳动和社会保障行政部门予以行政处罚：
(一)违反本规定第六条第二款，擅自开展零工劳务介绍的，责令停止活动，对没有违法所得的，当场处以50元的罚款；有违法所得的，没收违法所得，并处以违法所得3至5倍罚款。
(二)违反本规定第十四条第(一)项，雇主或零散务工人员在零工劳务市场外进行交易的，予以警告，责令改正，拒不改正的，给予双方各处以50元罚款。
第十六条 违反本规定第十四条(二)、(三)、(四)项，零散务工人员在城市道路(含人行步道)、公共广场、公共绿地摆放工具，张贴服务广告，悬挂、佩戴服务项目广告牌求职或占用、损毁公用设施，从事其他破坏市容环境行为的，由城市管理综合执法机关责令改正，拒不改正的，处以50元的罚款。
第十七条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第十八条 阻碍行政执法人员执行公务等违反治安管理行为的，由公安机关依照有关法律、法规予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条 零工劳务市场管理人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条 本规定自2006年2月1日起施行。
劳动部关于印发《修改后的〈压力容器设计单位资格管理与监督规则〉部分条款》的通知
劳动部
劳动部关于印发《修改后的〈压力容器设计单位资格管理与监督规则〉部分条款》的通知
1998年2月24日，
各省、自治区、直辖市劳动（劳动人事）厅（局），国务院有关部委、直属机构，解放军总后勤部生产管理部：
我部1992年10月9日颁发的《压力容器设计单位资格管理与监督规则》（劳锅字〔1992〕12号）实施后，对加强压力容器设计环节的安全管理与监察起到了积极作用。为适应社会主义市场经济发展的要求，根据该规则的执行情况，经征求有关部门的意见，我们对该规则中的部分条款进行了修改，现印发给你们，自1998年6月1日起施行，原条款同时废止。
修改后的《压力容器设计单位资格管理与监督规则》部分条款
第四条 压力容器设计单位资格认可，按分级审批的原则，实行逐个申请、审查、批准和备案。获得批准和备案的设计单位，可按《压力容器设计单位批准书》的类别和范围，在全国范围内进行压力容器产品设计。
（一）第三类压力容器、超高压容器和液化气体汽车罐车、液化气体铁路罐车、压力容器分析设计的设计单位，须经国务院行政主管部门批准，并报劳动部锅炉压力容器安全监察机构备案。无行政主管部门或原行政主管部门已无行政管理职能的上述压力容器设计单位，须经劳动部锅炉压力容器安全监督机构批准。
（二）第一、二类压力容器的设计单位，须经省级或省级以上行政主管部门批准，并报省级劳动行政部门锅炉压力容器安全监察机构备案。无行政主管部门或原行政主管部门已无行政管理职能的第一、二类压力容器设计单位，须经省级劳动行政部门锅炉压力容器安全监察机构批准。
第六条 压力容器设计单位应在收到行政主管部门颁发的设计批准书一个月内，向劳动行政部门锅炉压力容器安全监督机构备案，也可委托其行政主管部门代其向劳动行政部门锅炉压力容器安全监察机构备案。劳动行政部门锅炉压力容器安全监察机构收到备案资料后，办理备案手续并给予备案编号（附件六）。
备案时，应持下列备案资料：
（一）压力容器设计资格申请书（附件二）；
（二）压力容器设计单位批准书（附件三）；
（三）压力容器设计单位资格审查报告。
第七条 压力容器设计单位应定期对压力容器设计人员进行培训和考核，以保证设计人员保持设计能力，掌握相关的新知识。
主管部门或劳动行政部门，应每五年对其批准、备案的设计单位的压力容器设计技术负责人、压力容器设计审核人员进行培训和考核。
从事压力容器分析设计的设计审核（定）人员，应具备第三类压力容器设计审核人员资格并经劳动部锅炉压力容器安全监察机构考核批准。
第八条 （八）首次设计压力容器的申请单位，由批准部门会同备案机构对其基本条件进行初审，初审合格后批准其设计一定数量的初设计文件。初设计文件应由批准部门指定有相应资格的压力容器设计单位负责审核，经审核人员签字并盖审核单位压力容器设计资格印章后方有效。上述初设计程序应在两年内完成，完成上述程序后，批准部门按本规则，第十四条的规定，对申请单位进行资格审查。
1．申请设计第一、二类压力容器的设计单位，应设计不少于十台的初设计文件；
2．申请设计第三类压力容器的设计单位，应设计不少于六台的初设计文件；
3．申请设计超高压容器或液化气体汽车罐车、液化气体铁路罐车的设计单位，应设计不少于三台的初设计文件；
4．申请压力容器分析设计的设计单位，应设计不少于二台的初设计文件。
申请压力容器分析设计的设计单位，应首先取得第三类压力容器的设计资格；申请第三类压力容器的设计单位，应首先取得第一、二类压力容器的设计资格；申请设计超高压容器或液化气体汽车罐车、液化气体铁路罐车的设计单位，应首先取得第三类压力容器的设计资格，或取得超高压容器或液化气体汽车罐车、液化气体铁路罐车的制造资格。
第二十二条 《压力容器设计单位批准书》一式五份。正本由设计单位存档，副本由批准的主管部门和备案的劳动行政部门各存档一份，设计单位还应将另二份副本分别报送省级主管部门和劳动行政部门或市（地）级主管部门和劳动行政部门存档。劳动部和省级劳动部门每年应分别向社会公布在本部门备案的压力容器设计单位名单、设计单位备案编号和设计类别、品种范围。
附件四 1、2、3款分别修改为：
1．国务院有关部、委、局、总公司批准书编号
ＲＳＰ ＊＊＊ （＊＊）------＊＊＊＊
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| | | --------批准书编号顺序
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| | ----------------------压力容器设计项目代号
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| --------------------------------批准部门代号（大写英文字母）
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------------------------------------------批准书代号
2．各省、自治区、直辖市批准书编号
ＲＳＰ ＊＊ ＊＊＊------＊＊＊＊
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| | | ------批准书编号顺序
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| | ------------------批准部门代号（大写英文字母）
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| ----------------------------省、自治区、直辖市名称（汉语拼音）
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--------------------------------------批准书代号
3．压力容器设计单位批准书编号中压力容器设计项目代号规定如下：
第三类压力容器设计单位为（三）、超高压容器设计单位为（Ｕ）、液化气体汽车罐车设计单位为（ＬＡ）、液化气体铁路罐车设计单位为（ＬＴ）、压力容器分析设计单位为（ＳＡＤ），第一、二类压力容器设计单位不写代号。
如：ＲＳＰ＊＊（三）----001为第三类压力容器设计单位
ＲＳＰ＊＊（三、ＳＡＤ）----001为第三类压力容器和压力容器分析设计单位
ＲＳＰ＊＊＊＊----001为第一、二类压力容器设计单位
增加：附件六压力容器设计单位备案编号方法
1．劳动部备案编号
ＲＳＢ ＊＊＊ ------ ＊＊＊＊
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| | ----------备案编号有效期满年号
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| ------------------------------备案编号顺序
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------------------------------------------备编号代号
2．省级劳动行政部门备案编号
ＲＳＢ ＊ ＊＊＊------＊＊＊＊
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| | | --------------备案编号有效期满年号
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| | --------------------------备案编号顺序
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| ----------------------------------省、自治区、直辖市简称（汉字）
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------------------------------------------备案编号代号
劳动部办公厅关于实行企业化管理的事业组织与职工发生劳动争议有关问题的复函
劳动部办公厅
劳动部办公厅关于实行企业化管理的事业组织与职工发生劳动争议有关问题的复函
劳动部办公厅
北京市劳动局：
你局《关于实行企业化管理的事业组织与职工发生劳动争议有关问题的请示》（京劳仲文〔1996〕50号）收悉。经研究，现答复如下：
一、关于劳动部劳部发〔1995〕309号文件中“实行企业化管理的事业组织”如何界定问题。根据《中华人民共和国企业法人登记管理条例》（1988年国务院令第1号）第二十七条、第二十八条和财政部《关于事业单位财务管理的若干规定》（1989年财政部令第2号）
第五条第（五）项的规定精神，实行企业化管理的事业组织是指国家不再核拨经费，实行独立核算、自负盈亏的事业组织。
二、关于劳部发〔1995〕309号文件中“实行企业化管理的事业组织的人员”范围及采取何种形式建立劳动关系问题。实行企业化管理的事业组织的人员包括该单位的全体职工。他们应按照《劳动法》的规定，与所在单位通过签订劳动合同建立劳动关系。
三、关于处理实行企业化管理的事业组织发生的劳动争议的依据问题。劳动争议仲裁委员会处理实行企业化管理的事业组织与其职工发生的劳动争议时，原则上应以实行企业化管理的事业组织目前所适用的法律、法规为处理依据。
1996年8月13日